I SA/Kr 114/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 listopada 2013 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów egzekucyjnych p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego M.M. wykonującego zawód w Kancelarii Radcy Prawnego ul. D., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem Referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 21 lutego 2014 roku przyznane zostało skarżącej M.B. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie racy prawnego. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych w dniu 14 marca 2014 roku wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego M.M. Wyznaczony pełnomocnik w piśmie procesowym z dnia 14 maja 2014 roku zawarł wniosek o orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego poprzez zasądzenie od organu administracji na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych. Wniosek ten pozostaje jednak irrelewantny w postępowaniu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 14 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę M.B. oddalił. Od tego orzeczenia radca prawny M.M. sporządził i wniósł skargę kasacyjną z dnia 26 czerwca 2014 roku. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu wywołanym wniesieniem środka odwoławczego, które to koszty nie zostały zapłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 grudnia 2014 roku sygn. akt II FSK 3113/14 odrzucił skargę kasacyjną ze względu na brak obligatoryjnych elementów skargi uniemożliwiających jej rozpoznanie. Następnie postanowieniem z dnia 17 czerwca 2015 roku sygn. akt II FSK 454/15 Sąd II instancji uchylił własne postanowienie z dnia 12 grudnia 2014 roku i zwrócił skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu uzupełnienia dostrzeżonych braków. W piśmie z dnia 30 lipca 2015 roku, stanowiącym uzupełnienie braków skargi kasacyjnej, wyznaczony pełnomocnik zawarł wniosek o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu wywołanym wniesieniem środka odwoławczego, albowiem nie zostały one zapłacone w całości, ani w części. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 grudnia 2015 roku sygn. akt II FSK 2952/15 oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącej na rzecz organu kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez sąd I instancji. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 490), uwzględniając treść § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). W przedmiotowej sprawie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" powołanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit "c" rozporządzenia), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Kwota ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Mając powyższe na uwadze przyznano radcy prawnemu M.M. wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 zł na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.