I SA/Kr 1163/18
PostanowienieWSA w Krakowie2018-11-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy czynność materialno-techniczna organu (wykreślenie z rejestru podatników VAT) może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, jeśli po wniesieniu skargi organ przywrócił rejestrację podatnika?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na czynność materialno-techniczną staje się bezprzedmiotowe, jeśli organ administracji publicznej, po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd, dokona czynności, która eliminuje z obrotu prawnego zaskarżoną czynność lub ją zastępuje. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie, a skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania.Stan faktyczny
Naczelnik Urzędu Skarowego wykreślił Spółkę G. Sp. z o.o. z rejestru podatników VAT i VAT UE z powodu nieskładania deklaracji z wykazanymi obrotami. Po otrzymaniu pisma o możliwości wykreślenia, Spółka nie udzieliła odpowiedzi. Następnie Spółka złożyła skargę na tę czynność materialno-techniczną. Po wniesieniu skargi, organ przywrócił rejestrację Spółki do VAT, uwzględniając jej wyjaśnienia dotyczące specyfiki działalności.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził od Naczelnika M. Urzędu Skarowego w K. na rzecz G. Sp. z o.o. zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Sp. z o.o. na czynność materialną techniczną – wykreślenia z urzędu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego G. Sp. z o.o. z rejestru podatników od towarów i usług VAT I VIES postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe II. zasądzić od Naczelnika M. Urzędu Skarbowego w K. na rzecz G. Sp. z o.o. [...] zł. ( słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Naczelnik Urzędu Skarbowego z dniem 14.08.2018 r. wykreślił Spółkę G. Sp. z o.o. NIP: [...] z rejestru podatników VAT na postawie art. 96 ust. 9a pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1221 ze zm.) w związku ze składaniem przez co najmniej 6 miesięcy deklaracji VAT, w których Spółka nie wykazała sprzedaży ani nabycia towarów i usług z kwotami podatku naliczonego do odliczenia. Zgodnie z art. 97 ust. 16 ww. ustawy Spółka została jednocześnie wykreślona z rejestru podatników VAT UE.
Naczelnik Urzędu Skarbowego, przed podjęciem powyższych czynności, poinformował Spółkę pismem znak: [...] z dnia 16.03.2018 r. o możliwości wykreślenia Podatnika z rejestru VAT w związku z niewykazywaniem obrotów w złożonych deklaracjach. Poinformowano również o brzmieniu art. 96 ust 9e ustawy o VAT zgodnie z którym, przepis art. 96 ust. 9a pkt 3 nie ma zastosowania gdy nie wykazanie obrotów wynikało, zgodnie z wyjaśnieniami podatnika, ze specyfiki prowadzonej działalności gospodarczej. Pismo zostało doręczone w dniu 23.03.2018 r. i pozostało bez odpowiedzi ze strony Spółki.
Pismem z dnia 24.08.2018 r. (data wpływu: 29.08.2018 r.) Spółka zwróciła się o przywrócenie rejestracji do VAT.
Jednocześnie w dniu 24.09.2018 r. G. Sp. z o.o. złożyła skargę na czynność materialną techniczną – wykreślenia z urzędu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego G. Sp. z o.o. z rejestru podatników od towarów i usług VAT I VIES, która wpłynęła do organu w dniu 27.09. 2018 r.
Po rozpatrzeniu wniosku Spółki z dniu 27.09.2018 r. przywrócono rejestrację do VAT od dnia 15.08.2018 r. Organ uwzględnił wyjaśnienia Spółki z dnia 07.06.2018 r., z których wynika, że Spółka prowadzi działalność gospodarczą. Zostały one złożone w odpowiedzi na wezwanie Urzędu do wyjaśnia rozbieżności pomiędzy kwotami wewnątrzwspólnotowych nabyć towarów wykazanych w informacji podsumowującej VAT-UE wykazanych przez kontrahenta zagranicznego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe niewątpliwie w przypadku wydania przez organ administracji aktu lub interpretacji bądź też dokonania czynności po wniesieniu, lecz przed jej rozpoznaniem przez sąd. Nie można bowiem zobowiązać organu do dokonania czynności, która została w momencie orzekania już dokonana.
Przy ocenie zasadności skargi decydujący jest bowiem stan z momentu orzekania przez sąd administracyjny i fakt dokonania czynności do tego momentu, czyni postępowanie bezprzedmiotowym
Uwzględnienie skargi przez organ powoduje bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procedowanie w sprawie. W razie wydania nowego rozstrzygnięcia służy na nie skarga do sądu administracyjnego, co należycie chroni prawa strony skarżącej.
Uwzględnienie wniosku Skarżącej przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania. Zgodnie bowiem z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych zalicza się uiszczony wpis od skargi.
Wobec tego postępowanie sądowe w sprawie, jako bezprzedmiotowe należało umorzyć, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym postanowiono w pkt 1 sentencji. O kosztach tych orzeczono na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło