I SA/Kr 1166/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 4 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia : 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (dwieście złotych). W dniu 16 maja 2014 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik A.Sp. z o.o. z siedzibą w K.wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 4 marca 2014 roku. Wskazana interpretacja została skutecznie doręczona pełnomocnikowi w dniu 7 marca 2014 r. Zawierała ona prawidłowe pouczenie, że skargę należy wnieść do sądu administracyjnego (po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa) za pośrednictwem organu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania. Skarżącej Spółce doręczono odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w dniu 18 kwietnia 2014 r. W odpowiedzi tej również zawarto pouczenie, że skargę na ww. interpretację należy wnieść do WSA w Krakowie w terminie 30 dni od dnia doręczenia przedmiotowej odpowiedzi za pośrednictwem organu, który wydał interpretację na wskazany w pouczeniu adres Izby Skarbowej Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 19 maja 2014 r. i została przekazana organowi w dniu 21 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Z treści art. 52 § 3 i art. 53 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", wynika, że skargę na interpretacją indywidualną wnosi się po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa. Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Przepis art. 54 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W orzecznictwie ugruntowane zostało stanowisko, zgodnie z którym skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, powinna zostać przez niego przekazana właściwemu organowi administracji publicznej, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienie NSA z dnia 25 września 2013 r., sygn. akt II GSK 1765/13, postanowienie NSA z 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej przesłał skargę w dniu 16 maja 2014 r. bezpośrednio na adres WSA w Krakowie z pominięciem Dyrektora Izby Skarbowej (działającego w imieniu Ministra Finansów). Termin 30 dni do wniesienia skargi na ww. interpretację upływał w dniu 19 maja 2014 r. (18 maja 2014 r. była niedziela). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 19 maja 2014 r. W dniu 21 maja 2014 r., a więc bez zbędnej zwłoki, skarga została przesłana do organu, za pośrednictwem którego powinna zostać wniesiona. A zatem to ten dzień traktować należy jako dzień wniesienia skargi. Nie ulega więc wątpliwości, że skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt 2 sentencji postanowienia) Sąd orzekł działając na zasadzie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.