I SA/Kr 1187/14
PostanowienieWSA w Krakowie2017-06-08
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli zostało mu już przyznane wynagrodzenie za reprezentację w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje dodatkowe wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli otrzymał już wynagrodzenie za reprezentację w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Wynagrodzenie to oblicza się zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając odpowiednie stawki za czynności w drugiej instancji oraz podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek adwokata A.C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Adwokat A.C. została ustanowiona z urzędu, reprezentowała skarżącą przed WSA w Krakowie, a następnie sporządziła skargę kasacyjną. WSA w Krakowie oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną. Adwokat wniosła o zasądzenie kosztów za obie instancje.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokat A.C. kwotę 2.214 zł (w tym 414 zł VAT) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A.C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 kwietnia 2014 r. nr: [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2007 r. p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. A.C. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 2.214 zł (słownie: dwa tysiące dwieście czternaście złotych) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 414 zł (słownie: czterysta czternaście złotych), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 grudnia 2014 roku przyznane zostało skarżącej A.G. prawo pomocy w zakresie obejmującym m.in. ustanowienie adwokata z urzędu. Zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 15 grudnia 2014 roku na pełnomocnika skarżącej została wyznaczona adwokat A.C..
Wyrokiem z dnia 5 marca 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę A.G. oddalił. Wyznaczona Pani Mecenas reprezentowała skarżącą w postępowaniu przed sądem I instancji i z tego tytułu Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 6 maja 2015 roku przyznał jej wynagrodzenie w kwocie 3.600 zł powiększonej o należny podatek VAT.
W dniu 27 maja 2015 roku do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna z dnia 21 maja 2015 roku od wyroku WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2015 roku sporządzona przez adwokat A.C.. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, które to koszty nie zostały opłacone ani w całości, ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 lutego 2017 roku, sygn. akt I FSK 1402/15 skargę kasacyjną oddalił oraz zasądził od A.G. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej kwotę 1.800 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
W piśmie z dnia 23 maja 2017 roku adwokat A.C. wniosła o zasądzenie kosztów wynagrodzenia za obie instancje tytułem udzielonej skarżącej pomocy prawnej z urzędu, jednocześnie oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w całości, ani w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Zgodnie jednak z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia oraz § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801) do obliczenia wynagrodzenia pełnomocnika w niniejszej sprawie należy zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013r., poz. 461, dalej: rozporządzenie).
W przedmiotowej sprawie adwokat AC reprezentowała skarżącą A.G. w postępowaniu przed sądem I instancji, a następnie sporządziła i wniosła skargę kasacyjną od orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W związku z tym, że prawomocnym postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 6 maja 2015 roku zostało już przyznane Pani Mecenas wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem w I instancji, przysługuje jej zatem dodatkowo wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna przy wartości przedmiotu sprawy w przedziale 50.000 zł - 200.000 zł (wartość przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie wynosiła 88.361 zł) wynosi 3.600 zł zgodnie z § 6 pkt 6 rozporządzenia, zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 1.800 zł (3.600 zł x 50% = 1.800 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 414 zł (1.800 zł x 23% = 414 zł) w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.).
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło