I SA/Kr 1217/07

PostanowienieWSA w Krakowie2008-11-28

Skład orzekający: Agnieszka Jakimowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia (7 dni od ustania przyczyny uchybienia), podlega odrzuceniu jako spóźniony, nawet jeśli strona argumentuje, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczął bieg dopiero od dnia udzielenia pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu jako spóźniony, jeżeli został złożony po upływie siedmiodniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, zgodnie z art. 87 § 1 PPSA. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym ustanowienie pełnomocnika, złożony w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, nie wpływa na bieg tego terminu, nie powoduje jego przerwania, zawieszenia ani przedłużenia. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Krakowie oddalającego jej skargi na decyzje Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego. Do skargi kasacyjnej dołączony został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Pełnomocnik strony argumentował, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien być liczony od daty otrzymania pełnomocnictwa od strony, co nastąpiło po terminie doręczenia wyroku. Sąd uznał wniosek o przywrócenie terminu za spóźniony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku "P" T. P. & S. K. Spółka Jawna w K. reprezentowanej przez radcę prawnego M. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 1217/07 postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu. Wyrokiem z dnia 12 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 1217/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi "P" T. P. & S. K. Spółki Jawnej w K. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] o nr [...] i [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące styczeń i luty 2002 r. Po rozpoznaniu wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w sprawie skargi kasacyjnej od w/w wyroku, referendarz sądowy w tut. Sądzie postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2008 r. ustanowił dla skarżącej Spółki radcę prawnego, którego w dniu [..] września 2008 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła w osobie radcy prawnego M. G. Powyższe pismo OiRP zostało doręczone wyznaczonemu pełnomocnikowi w dniu [...] września 2008 r. Pismem z dnia [...] września 2008 r. wyznaczony radca prawny zwrócił się do strony skarżącej o udzielenie stosownego pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo to zostało udzielone radcy prawnemu M. G. przez wspólnika Spółki S. K. w dniu [...] września 2008 r. W dniu [...] października 2008 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę kasacyjną od wyroku Sądu z dnia 12 czerwca 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 1217/07, w której zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, argumentując, iż dopiero od daty otrzymania od strony pełnomocnictwa winien liczyć się termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Niniejszy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270z z późn. zm.) jako spóźniony. Zgodnie bowiem z brzmieniem art. 87 § 1 cytowanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z wniosku pełnomocnika strony skarżącej wynika, iż przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej było przedłużające się postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w postaci wyznaczenia radcy prawnego, a w szczególności uzyskanie od strony pełnomocnictwa procesowego w dniu [...] września 2008 r., od tej bowiem daty pełnomocnik mógł podjąć faktyczne czynności w sprawie. Skoro więc przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dacie udzielenia radcy prawnemu M. G. stosownego pełnomocnictwa, tj. w dniu [...] września 2008 r., to wniosek o przywrócenie terminu winien zostać złożony najpóźniej w dniu [...] września 2008 r. (piątek). Tymczasem jak wynika z akt sprawy pełnomocnik strony skarżącej złożył przedmiotowy wniosek dopiero w dniu [...] października 2008 r. zawierając go w skardze kasacyjnej, a więc już po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.). Twierdzenie pełnomocnika Spółki, że od daty udzielenia mu pełnomocnictwa przez stronę winien liczyć się termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi kasacyjnej jest błędny. Sposób liczenia tego terminu został bowiem określony w art. 177 § 1 cytowanej ustawy, a wynika z niego, że początkiem biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym także o ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, złożony w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, nie ma wpływu na bieg tego terminu (por. post. NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., II OZ 393/05, niepubl.). W szczególności nie powoduje jego przerwania, zawieszenia ani przedłużenia. Gdyby przyjąć za zasadną argumentację pełnomocnika strony skarżącej należałoby uznać, że w takim wypadku zbędny jest wniosek o przywrócenie terminu, skoro termin nie został przekroczony, bowiem jego początek należy liczyć od dnia udzielenia przez stronę radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu pełnomocnictwa procesowego. Dokonując takiej interpretacji pełnomocnik strony skarżącej wykazał się daleko posuniętą niekonsekwencją, skoro złożył wniosek o przywrócenie terminu w sytuacji, gdy termin ten – w mniemaniu radcy prawnego - dopiero zacząć miał swój bieg. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji - zgodnie z treścią art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz.1270 z późn. zm.) stanowiącego, iż spóźniony lub niedopuszczalny z mocy ustawy wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło