I SA/Kr 1236/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi K.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za I i II kwartał 2015 r. postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 30 września 2016r. skarżący K.P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 sierpnia 2016r., w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za I i II kwartał 2015r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 października 2016r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej - w terminie 7 dni od daty otrzymania tego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 listopada 2016r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu nie uiszczono wpisu od skargi, ani też nie przedłożono żądanego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z takich wymagań jest dołączenie pełnomocnictwa, o czym stanowi art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wymóg dołączenia pełnomocnictwa jest istotny, ponieważ w myśl art. 34 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jednak stosowanie do przepisu art. 37 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według przepisu art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie ustawa w przepisie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wprowadza normę, że sąd odrzuca skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie termin do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 14 listopada 2016r. Strona skarżąca nie uiściła, pomimo wezwania, wymaganego wpisu sądowego od skargi, ani nie dołączyła brakującego pełnomocnictwa. Na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podstawę odrzucenia skargi w niniejszej sprawie stanowi też art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakazuje odrzucić skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił w terminie braków formalnych, do których należy m.in. niezłożenie do akt sprawy pełnomocnictwa procesowego. W świetle powyższego Sąd postanowił odrzucić skargę, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.