I SA/Kr 1262/07

Sygn. akt I SA/Kr 1262/07 | | POSTANOWIENIE Dnia 4 kwietnia 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Sędziowie: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk, WSA Urszula Zięba, Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2008r., sprawy ze skarg W. P., na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za listopad i grudzień 2004 r., postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Decyzjami z dnia [...]nr [...]i nr [...]Naczelnik [...]Urzędu Skarbowego [...]określił W.P. prowadzącemu działalność pod firmą "F.": 1. za listopad 2004 r. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług w wysokości 14.270,00 zł oraz nadpłatę w podatku od towarów i usług w wysokości 678,20 zł, 2. za grudzień 2004 r. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług w wysokości 968,00 zł i nadpłatę w podatku od towarów i usług za w wysokości 632,00 zł. W powyższych decyzjach zakwestionowano m.in. prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony z faktury VAT dokumentującej zakup paliwa do samochodów wykorzystywanych w działalności gospodarczej (art. 86 ust. 3 i 5, art. 88 ust. l pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). W odwołaniach od tych decyzji podatnik działając przez swego pełnomocnika zażądał ich uchylenia zarzucając im rażące naruszenie prawa, a to przepisów art. 5, art. 7 i art. 29 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, póz. 535 ze zm.), jak i sprzeczność z art. 120, art. 121 i art. 122 Ordynacji podatkowej. Decyzjami z dnia[...]. o numerach [...]i [...]Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji podzielając w całości jego argumentację. We wniesionych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargach podatnik działając za pośrednictwem swego pełnomocnika zażądał uchylenia powołanych decyzji Dyrektora Izby Skarbowej i poprzedzających je decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego .W uzasadnieniu skarg sformułowano m. in. zarzut, że skoro przed l maja 2004 r. podatnik kupując paliwo miał prawo odliczyć VAT zawarty w fakturze zakupu paliwa, to przysługuje mu ono także później", a zatem wprowadzenie po l maja 2004 r. dodatkowych ograniczeń w tym zakresie narusza prawo UE. W odpowiedzi na skargi Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymał w całości stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skarg. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § l pkt l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm., powoływana dalej jako "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Postanowieniem z dnia 17 maja 2007 r., sygn. akt I SA/Kr 603/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwrócił się do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu z pytaniem prejudycjalnym dotyczącym wykładni art. 17 ust. 2 i 6 Szóstej Dyrektywy w kontekście przepisów ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, która uchyliła dotychczasowe przepisy krajowe dotyczące ograniczeń w odliczaniu podatku naliczonego zawartego w zakupach paliwa od samochodów wykorzystywanych w opodatkowanej działalności a w to miejsce wprowadziła również ograniczenia w odliczaniu podatku naliczonego zawartego w zakupach paliwa do samochodów wykorzystywanych w opodatkowanej działalności, ale opisanych przez prawo krajowe przy użyciu odmiennych kryteriów niż to miało miejsce przed l maja 2004 r. Mając na uwadze treść przywołanego na wstępie przepisu, Sąd rozważył kwestię dopuszczalności zawieszenia postępowania w związku ze skierowaniem do ETS pytania prejudycjalnego w innej, chociaż dotyczącej tego samego problemu prawnego sprawie i doszedł do przekonania, że na podstawie tej normy prawnej istnieje możliwość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w związku z postawionym w innej sprawie pytaniem prejudycjalnym i toczącym się w związku z nim postępowaniem przed tym właśnie sądem, jeżeli problem prawny, którego dotyczy pytanie, w obu sprawach jest identyczny. Europejski Trybunał Sprawiedliwości jest bowiem sądem wspólnotowym w znaczeniu ustrojowym (por. A. Wróbel, [w:] pr. zb. Wprowadzenie do prawa Wspólnot Europejskich (Unii Europejskiej), Zakamycze 2002, s. 154), a więc postępowanie prowadzone przed nim jest postępowaniem sądowym, które - zdaniem Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę - mieści się w pojęciu "postępowania sądowego" użytym w art. 125 § l pkt l p.p.s.a. (por. także postanowienie NSA w Warszawie z dnia 26 lutego 2007 r., sygn. akt I FZ 66/2007). W konsekwencji w oparciu o ten przepis sąd administracyjny może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania toczącego się przed ETS. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku sprawy toczącej się przed ETS, a zatem uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie powołanych przepisów do czasu zakończenia postępowania przed ETS.