I SA/Kr 1328/17

PostanowienieWSA w Krakowie2018-06-08

Skład orzekający: Michał Śmiałowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, które zostało następnie uchylone przez NSA i przekazane do ponownego rozpoznania, przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu kasacyjnym oraz w ponownym postępowaniu przed sądem pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu kasacyjnym oraz w ponownym postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeśli wywiązał się z powierzonych mu obowiązków. Wynagrodzenie to obejmuje sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, udział w rozprawie przed NSA, a także udział w ponownym postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Kwota wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
W sprawie wniosku adwokata o wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, sąd pierwszej instancji (WSA w Krakowie) rozpoznał sprawę dotyczącą decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR w przedmiocie ustalenia kwot nienależnie pobranych płatności. Wcześniej, w sprawach o sygn. akt od I SA/Kr 427/15 do I SA/Kr 434/15, przyznano stronie prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Po połączeniu spraw i oddaleniu skarg przez WSA, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną. NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu WSA w Krakowie oddalił skargi, a adwokat wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi K. T. - P. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 10 332 zł (zawierającej podatek od towarów i usług).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. T. - P., o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w sprawie ze skarg F. U. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 23.01.2015r., Nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za lata 2004-2007 oraz ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za lata 2004-2007 postanawia: przyznać adwokatowi K. T. - P., wykonującej zawód w ramach Kancelarii Adwokackiej, znajdującej się w K. przy ul. [...], wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w kwocie 10 332 zł. ( dziesięć tysięcy trzysta trzydzieści dwa złote) zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 1932 zł. (tysiąc dziewięćset trzydzieści dwa złote) Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanowieniami z dnia 13.04.2015r. przyznał stronie skarżącej w sprawach o sygn. akt od I SA/Kr 427/15 do I SA/Kr 434/15 prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K., dnia 24.04.2015r. wyznaczył pełnomocnika w niniejszych sprawach w osobie adwokata K. . Dnia 07.07.2015r. na rozprawie WSA w Krakowie połączył do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy o sygnaturach od I SA/Kr 427/15 do I SA/Kr 434/15 i postanowił prowadzić je pod sygnaturą I SA/Kr 427/15, następnie oddalił skargi. Dnia 21.08.2015r. Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie przyznał wynagrodzenie wyznaczonemu adwokatowi za I instancje . W dniu 11.09.2015r. wyznaczony pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną od wydanego wyroku WSA w Krakowie, zawierającą wniosek o zasądzenie kosztów według norm przepisanych związanych ze skargą kasacyjną nie opłaconych ani w całości ani w części przez skarżącego zwolnionego w całości od kosztów sądowych". Adwokat K. wyznaczyła do zastępstwa przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie o sygn. II GSK 3412/15 jako pełnomocnika substytucyjnego radcę prawnego A. S.. Na rozprawie przed NSA pełnomocnik substytucyjny wniósł jak w skardze kasacyjnej oraz o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego według norm prawem przewidzianych oraz o zwrot kosztów za pomoc prawną udzieloną z urzędu. Dnia 25.08.2017r. NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Krakowie . W dniu 20.02.2018r. WSA w Krakowie pod sygnaturą I SA/Kr 1328/17 oddalił skargi w przedmiotowej sprawie a adwokat K. wniosła na rozprawie o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Zgodnie z art. 250§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz.1369 z p.zm. ) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik strony skarżącej reprezentował ją w postępowaniu kasacyjnym jaki i w ponownym postępowaniu I instancyjnym. Wywiązał się tym samym z powierzonych mu obowiązków. Stąd też zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne. W związku z tym orzekający przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA w kwocie 3 600 zł. [75 % z (8 spraw x 600 zł) = 3600 zł.], na podstawie § 18 ust. 1 pkt. 2) lit. a w zw. z § 18 ust. 1 pkt. 1) lit. a i w zw. z §6 pkt 3) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U z 2013r., poz. 461 z p. zm.) w związku z § 22 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2016r., poz. 1714) oraz w zw. z § 22 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2015r., poz. 1801). Wynagrodzenie w tym zakresie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1221 z p. zm.) w zw. z § 2 ust. 3 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r i wynoszącą w tym wypadku 828 zł. Za udział w ponownym postępowaniu I instancyjnym orzekający przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości (8 spraw x 600 zł = 4800 zł) na podstawie § 21 ust. 1 pkt. 1) lit. a w zw. z § 8 pkt 3 i w zw. z art. § 4 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2016r., poz. 1714). Wynagrodzenie w tym zakresie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1221 z p. zm.) w zw. z § 4 ust. 3 rozporządzenia z dnia 3 października 2016 r. i wynoszącą w tym wypadku 1104 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sekwencji, na podstawie art. 258 § 1 i 2, pkt 8) w zw. z art. 250§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1369 z p. zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło