I SA/Kr 136/16
PostanowienieWSA w Krakowie2016-09-30
Skład orzekający: Michał Śmiałowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej, jeśli wywiązał się z powierzonych mu obowiązków, w tym sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
W sprawie skarżono decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające umorzenia zaległości podatkowych. Sąd wyznaczył skarżącemu adwokata z urzędu. Po oddaleniu skarg przez WSA, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie wpłynął wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego z tytułu tej opinii. Sąd rozpoznał wniosek o wynagrodzenie dla adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A.L. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 590,40 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.L., o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w sprawie ze skarg Z.B. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego , z dnia 10.12.2015r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku rolnym za 2013 i 2014 rok postanawia: przyznać adwokatowi A.l., wykonującemu zawód w ramach Kancelarii Adwokackiej, znajdującej się w K. przy ul. św. T., wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w kwocie 590,40 zł. ( pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 110,40 zł. (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy )
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 136/16 i I SA/Kr 137/16 postanowieniami z dnia 11.03.2016r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej wyznaczył w w/w sprawach pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata A.L.
W dniu 28.04.2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy o sygn. akt I SA/Kr 136/16 i I SA/Kr 137/16 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą I SA/Kr 136/16 i oddalił skargi.
Dnia 10.06.2016r. Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przyznał wynagrodzenie adwokatowi z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W dniu 20.06.2016r. wpłynęło do tut. Sądu "Zawiadomienie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego". Przedmiotowy wniosek dotyczył udzielenia skarżącemu pomocy prawnej oraz sporządzenia opinii w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Zawierał też oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Dołączona została też "opinia prawna z dnia 13.06.2016r. w przedmiocie barku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu skarżącego Z.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28.04.2016r., do sygn. akt I SA/Kr 136/16".
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz .718 z p.zm. ) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej sporządził opinię o baku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku, którą doręczył również stronie. Wywiązał się tym samym z powierzonych mu obowiązków. Stąd też zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne.
Orzekający przyznał więc wyznaczonemu adwokatowi wynagrodzenie w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 136/16 w wysokości 240 zł. oraz w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 137/16 w wysokości 240 zł. na podstawie § 21 ust. 1 pkt. 2) lit. b w zw. z § 4 ust 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2015r., poz. 1801).
Przyznając taką wysokość wynagrodzenia orzekający wziął pod uwagę przesłanki wymienione w § 4 ust. 2 w/w rozporządzenia. Obie połączone sprawy są jednak takie same rodzajowo – dotyczą tej samej materii z punktu widzenia konstrukcji prawnej, co wpływa na stopień nakładu pracy adwokata oraz jego wkład w przyczynienie się do wyjaśnienia i rozstrzygnięcia sprawy. Sytuacja ta nie daje zatem podstaw aby ustalić wynagrodzenie na poziomie wyższym od przeciętnego, określonego w § 4 ust. 1 w/w rozporządzenia.
Przedmiotowe wynagrodzenie w łącznej kwocie 480 zł (2 x 240 zł = 480 zł) podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 710 z p. zm.) w zw. z § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia i wynoszącą w tym wypadku 110,40 zł.
Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sekwencji, na podstawie art. 258 § 1 i 2, pkt 8) w zw. z art. 250§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718 z p. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło