I SA/Kr 1380/13
PostanowienieWSA w Krakowie2014-03-27
Skład orzekający: Michał Śmiałowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu w sprawie zakończonej oddaleniem skargi przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków?Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu w sprawie, w której skargi zostały oddalone, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie to powinno być ustalone według stawek określonych w przepisach dotyczących czynności doradców podatkowych, z uwzględnieniem podatku VAT, a zwrot wydatków obejmuje koszty przejazdu, opłat autostradowych i przesyłek, o ile zostaną uznane za niezbędne i udokumentowane.Stan faktyczny
Doradca podatkowy K.M. został ustanowiony z urzędu w sprawach skarżącego R.P. przeciwko postanowieniom Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Po połączeniu spraw i oddaleniu skarg przez WSA w Krakowie, doradca podatkowy złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano doradcy podatkowemu K.M. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 3 247,20 zł (zawierające podatek VAT) oraz kwotę 1 047,35 zł tytułem niezbędnych, poniesionych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego K.M. o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w sprawie ze skarg R.P. na postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej , z dnia 25.06.2013r., nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, postanawia: przyznać doradcy podatkowemu K.M., o numerze wpisu [...], wykonującemu zawód w ramach kancelarii "M - Doradcy Podatkowi", znajdującej się we W. przy ul. K : - wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 3 247,20 zł. ( trzy tysiące dwieście czterdzieści siedem złotych dwadzieścia groszy) zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 607,20 zł. (sześćset siedem złotych dwadzieścia groszy ), - kwotę 1 047,35 zł. (jeden tysiąc czterdzieści siedem złotych trzydzieści pięć groszy) - tytułem niezbędnych, poniesionych wydatków
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawach o sygn. akt I SO/Kr 59 - 69/13 postanowieniami z dnia 01.08.2013r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia doradcy podatkowego. Na tej podstawie, Krajowa Rada Doradców Podatkowych, dnia 27.08.2013r. wyznaczyła w w/w sprawach pełnomocnika z urzędu w osobie doradcy podatkowego K.M.. Następnie akta spraw o sygn. I SO/Kr 59 - 69/13 zostały włączone do akt postępowań prowadzonych pod sygn. I SA/Kr 1380 -1390/13. Na rozprawie dnia 05.12.2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy o sygn. akt I SA/Kr 1380 - 1390/13 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą I SA/Kr 1380/13.
Doradca podatkowy złożył natomiast do akt "załączniki do protokołu rozprawy", w których domagał się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy, obejmujących wynagrodzenie według norm przypisanych wraz z należnym podatkiem VAT.
Przedmiotowe załączniki zawierały ponadto oświadczenie pełnomocnika, iż wymienione opłaty nie zostały zapłacone w całości ani też w części. Stwierdzenia te doradca podatkowy powtórzył także w przedłożonych " oświadczeniach pełnomocnika dot. nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ", z dnia 05.12.2013r.
Na rozprawie dnia 14.02.2014r. WSA w Krakowie oddalił skargi. Doradca podatkowy złożył z kolei do akt "załącznik do protokołu rozprawy, w sprawach rozpoznawanych pod sygn. I SA/Kr 1380/13", w którym domagał się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy, obejmujących wynagrodzenie wraz z należnym podatkiem VAT oraz niezbędne wydatki, sprecyzowane w "zestawieniu niezbędnych wydatków pełnomocnika w sprawie I SA/Kr 1380/13". Jako te niezbędne wydatki podane zostały natomiast; koszty przejazdu samochodem z siedziby kancelarii do WSA w Krakowie i z powrotem, w dniu 05.12.2013r. i w dniu 14.01.2014r. (celem stawienia się na rozprawach) – liczone poprzez przemnożenie liczby kilometrów tej trasy i "stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu" określonej w § 2 pkt 1) lit. b Rozporządzenia Ministra Infrastruktury , z dnia 25.03.2002r. "w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych , motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy", koszty opłat autostradowych oraz koszty przesłania pism procesowych, do sądu i strony przeciwnej.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz .270 z p. zm. ) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik strony skarżącej czynnie ją reprezentował w postępowaniu I instancyjnym. Wywiązał się tym samym z powierzonych mu obowiązków. Stąd też zasądzenie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu jest zasadne.
W związku z tym orzekający przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za I instancję w kwocie 2 640 zł. (11 x 240 zł. = 2 640 zł.) na podstawie § 3 ust. 1 pkt. 2) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz.U z dnia 11 lutego 2011r., nr 31, poz. 153 ), podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ( t.j. Dz.U. z 2011r. , nr 177, poz. 1054 z p. zm.) w zw. z § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia i wynoszącą w tym wypadku 607,20 zł.
Orzekający uznał również jako "niezbędne , udokumentowane wydatki"; koszty przejazdu z kancelarii do sądu i z powrotem (269 km x 0,8358 zł. = 224 zł. – w jedną stronę, czyli 448 zł. w obie strony x 2 razy = 896 zł.) , koszty opłat autostradowych (4 x 9 zł. + 2 x 16,20 zł. = 68,4 zł. x 2 razy = 136,8 zł.) oraz koszty przesłania w/w pism (6,95 zł.+ 3,80 zł. + 3,80 zł. = 14,55 zł.). Łączna suma wyliczona z tego tytułu, przy użyciu "stawki za 1 kilometr przebiegu pojazdu" określonej w § 2 pkt 1) lit. b Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury , z dnia 25.03.2002r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych , motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz.U. z 2002r., nr 27, poz. 271 z p. zm.), wyniosła więc 1 047,35 zł.
Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sekwencji, na podstawie art. 258 § 2, pkt 8) w zw. z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło