I SA/Kr 143/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca 2013 r. sprawy ze skargi J.D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: - odrzucić skargę - Decyzją z dnia 8 listopada 2012 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 lipca 2011r., którą odmówiono skarżącemu J.D. umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne. Opisane wyżej rozstrzygnięcie zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia do sądu administracyjnego doręczono skarżącemu w dniu 21 listopada 2012r. Skarżący w dniu 21 grudnia 2012r. nadał skargę na w. decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wobec takiego sposobu złożenia skargi do sądu, skarga w dniu 31 grudnia 2012r. została wysłana przez sąd do organu, czyli ZUS– celem nadania biegu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 j.t.), zwanej dalej ustawą "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego lub za pośrednictwem niewłaściwego organu administracji publicznej, sąd ten lub organ powinien przekazać sprawę właściwemu organowi, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd lub organ pod adres właściwego organu (por. postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. I FSK 631/08, LEX nr 505351). Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało doręczone skarżącemu w dniu 21 listopada 2012r. wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, upływał w dniu 21 grudnia 2012r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Tymczasem skarżący nadał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który po jej otrzymaniu przesłał skargę do organu właściwego, czyli Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w dniu 31 grudnia 2012r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie data 31 grudnia 2012r. jest datą wniesienia skargi przez skarżącego. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona po terminie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W tym stanie rzeczy należało, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy P.p.s.a., orzec jak w postanowieniu.