I SA/Kr 1467/13
PostanowienieWSA w Krakowie2016-04-14
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeśli sprawa została połączona z innymi sprawami, a następnie skarga kasacyjna została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny, który przekazał rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów pomocy prawnej do sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, nawet jeśli sprawa została połączona z innymi sprawami. Wysokość wynagrodzenia należy ustalić na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, uwzględniając stawkę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz zwielokrotniając ją w przypadku połączenia spraw. Do wynagrodzenia należy doliczyć podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek radcy prawnego A.D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg A.H. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości podatkowe w VAT. Wcześniej przyznano skarżącemu prawo pomocy, ustanowiono radcę prawnego, połączono sześć spraw pod jedną sygnaturą i oddalono skargi. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez radcę prawnego A.D., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ją i przekazał rozstrzygnięcie o kosztach pomocy prawnej do sądu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz radcy prawnego A.D. kwotę 720 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 165,60 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A.D. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skarg A.H. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 lipca 2013 r. Nr: [...],[...],[...],[...],[..],[...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a przyznać na rzecz radcy prawnego A.D. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego, ul. D., [...] K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 720 zł (słownie: siedemset dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 165,60 zł (słownie: sto sześćdziesiąt pięć złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 grudnia 2013 roku w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 1467 do 1472/13 przyznane zostało skarżącemu A.H. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Izba Radców Prawnych zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2014 roku wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego A.D.
Na rozprawie w dniu 18 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy od sygn. akt I SA/Kr 1467 do I SA/Kr 1472/13 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. I SA/Kr 1467/13 i skargi A.H. oddalił. Wyznaczona pełnomocnik reprezentowała skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i z tego tytułu postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 16 maja 2014 roku przyznane jej zostało stosowne wynagrodzenie.
W dniu 26 maja 2014 roku do tut. Sądu wpłynęła skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 marca 2014 roku sporządzona przez radcę prawnego A.D.. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu z podatkiem od towarów i usług wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały pokryte ani w części, ani w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 stycznia 2016 roku sygn. akt I FSK 1268/14 oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącego na rzecz organu kwotę 120 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, zaś rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez sąd I instancji.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm. dalej: p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1805). Zgodnie z brzmieniem § 22 w/w rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 490).
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit "c" rozporządzenia), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł). Z uwagi na fakt połączenia do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sześciu spraw, przedmiotową opłatę należało zwielokrotnić do kwoty 720 zł (120 zł x 6 = 720 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 165,60 zł (720 zł x 23% = 165,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Mając powyższe na uwadze przyznano radcy prawnemu A.D. wynagrodzenie w wysokości 720 zł, powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 165,60 zł na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło