I SA/Kr 1489/10

PostanowienieWSA w Krakowie2011-11-24

Skład orzekający: Maja Chodacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, złożony przez profesjonalnego pełnomocnika, który posłużył się dokumentem otrzymanym od mocodawcy, może zostać uwzględniony, jeśli pełnomocnik nie sprawdził jego poprawności?
Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie może zostać uwzględniony, jeśli profesjonalny pełnomocnik, który nie dopełnił obowiązku procesowego, posłużył się dokumentem otrzymanym od mocodawcy, nie sprawdzając jego poprawności. Taka sytuacja wskazuje na niedbalstwo pełnomocnika, co wyklucza możliwość przywrócenia terminu na podstawie art. 86 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie aktualnego odpisu KRS. W odpowiedzi przedłożył niewłaściwy odpis, co skutkowało odrzuceniem skargi. Następnie pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu, argumentując, że posłużył się dokumentem otrzymanym od spółki i nie ponosi winy. Sąd rozpoznał wniosek pod kątem przesłanek z PPSA.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o przywrócenie terminu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2011 r. w sprawie ze skargi "L.G. i I Sp. z o.o." spółka jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie określenia różnicy podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2004 r. postanawia: - oddalić wniosek o przywrócenie terminu - Pełnomocnik skarżącej spółki – będący radcą prawnym - został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie aktualnego odpisu KRS. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pełnomocnik przedłożył KRS spółki nie będącej stroną postępowania. W konsekwencji, postanowieniem z dnia 19 listopada 2010 r., tut. Sąd odrzucił skargę, wskazując, że pełnomocnik przedkładając niewłaściwy odpis KRS, nie uzupełnił braków formalnych skargi. Pismem z dnia 7 grudnia 2010 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, przedkładając jednocześnie właściwy odpis KRS. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że nie ponosi winy albowiem posłużył się dokumentem przedłożonym mu przez skarżącą spółkę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - p.p.s.a (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Ustawa wskazuje warunki (o charakterze formalnym), jakie strona musi spełnić, by wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd uwzględniony. Chodzi tu w szczególności o przewidziany w art. 87 § 1 cyt. ustawy wymóg złożenia wniosku o przywrócenie terminu w określonym ustawą terminie, tj. w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i przewidziany w art. 87 § 4 wymóg dopełnienia wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, której nie dokonano w terminie. W niniejszej sprawie warunek dopełnienia czynności należy uznać za spełniony, gdyż pełnomocnik strony skarżącej do wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi dołączył prawidłowy odpis KRS skarżącej spółki. Odnośnie zachowania 7 - dniowego terminu do wniesienia wniosku liczonego od ustania przyczyny uchybienia - przyjmując, że termin ten należy liczyć od ustania przyczyny uchybienia wraz z uzyskaniem wiedzy przez pełnomocnika skarżącego o konsekwencjach niewykonania wezwania Sądu, tj. dnia doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi (30 listopada 2010r.), należy uznać go za zachowany (wniosek został nadany w placówce pocztowej w dniu 7 grudnia 2010 r.). Przechodząc do rozpoznania przedmiotowego wniosku pod kątem kryterium braku winy w uchybieniu terminu, pamiętać należy, że przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa (por. postanowienie NSA z 17.12.2010 r., sygn. akt I FZ 327/10). Zatem, zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem (por. postanowienie WSA w Warszawie, I SAB/Wa 78/05) przesłanką zasadności wniosku o przywrócenie terminu jest dopełnienie obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przyjmuje się, że z brakiem winy mamy do czynienia tylko w przypadku zaistnienia niezależnych od strony, która uchybiła terminowi i niemożliwych do przezwyciężenia okoliczności, z powodu których doszło do przekroczenia wyznaczonego przepisami prawa terminu. Omówione kryteria ujmowane są jeszcze surowiej w odniesieniu do osób, które z racji wykonywanego zawodu występują jako pełnomocnicy stron. Osoby te zobowiązane są do zachowania podwyższonej staranności, jakiej można wymagać od profesjonalnych uczestników obrotu prawnego (por. postanow. NSA W-wa 2011-01-13, sygn. akt II GZ 439/10). Odnosząc powyższe do realiów niniejszej sprawy stwierdzić należy, że wniosek pełnomocnika strony skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie może zostać uwzględniony. Pełnomocnik skarżącej spółki podniósł, że nie ponosi winy w nie przedłożeniu w terminie właściwego odpisu KRS albowiem posłużył się dokumentem przedstawionym mu przez swojego mocodawcę. W ocenie Sądu taka argumentacja nie wskazuje na brak zawinienia w uchybieniu termu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wręcz przeciwnie pełnomocnik będący profesjonalnym uczestnikiem obrotu prawnego, przed złożeniem dokumentu powinien sprawdzić, czy odpowiada on wezwaniu Sadu. Tym samym w niniejszej sprawie pełnomocnik strony dopuścił się niedbalstwa w kwestii dochowania terminu do złożenia właściwego odpisu KRS, a zatem wniosek należało oddalić na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło