I SA/Kr 1783/11

Kraków, dnia 28 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "T" sp. z o.o. w C. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skarg "T" Sp. z o.o. w C. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia 23 sierpnia 2011r., nr [...],[...],[...],[...],[...],[...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za miesiące styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec 2010 r. postanawia: oddalić wniosek. W niniejszej sprawie strona skarżąca na etapie składania skargi kasacyjnej od wyroku złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o majątku i dochodach "T" sp. z o.o. w C. zajmuje się głównie działalnością związaną z grami losowymi i zakładami wzajemnymi. Kapitał zakładowy spółki wynosi 2.550.000,00 zł., wartość środków trwałych 2.773.813,34 zł, zysk za ostatni rok 573.635,92 zł. Stan kont bankowych: w BRE Banku S.A. 473,76 zł., w Banku BPH S.A. 10 625,44 zł. Strona skarżąca podnosi, iż kondycja spółki pogarsza się, o czym świadczy m.in. fakt, iż począwszy od 2010r. liczba automatów do gry o niskich wygranych, na których swoją działalność opiera spółka stale maleje, ograniczając tym samym przychód z ich działalności. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 1 października 2012r. oddalił wniosek. Strona skarżąca złożyła w terminie sprzeciw, zarzucając, że majątek posiadany przez "T" nie może zostać spieniężony, gdyż stanowią go w przeważającej części automaty do gry o niskich wygranych a popyt na ten asortyment jest obecnie zerowy. Strona skarżąca podniosła ponadto, że ewentualna sprzedaż nieruchomości stanowiącej jej własność miałaby charakter nieodwracalny, gdyż nie będzie możliwe jej odzyskanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wnioskodawca wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), określanej dalej jako p.p.s.a., przyznanie takiego prawa może nastąpić, tylko gdy podmiot ubiegający się o zwolnienie wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W pierwszej kolejności należy wskazać, że rozpoznawany wniosek jest drugim wnioskiem o prawo pomocy w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 27 stycznia 2012r. Sąd odmówił już przyznania prawa pomocy. Postanowienie to stało się prawomocne, z chwilą gdy Naczelny Sąd Administracyjny wydał w dniu 29 marca 2012 r. postanowienie oddalające zażalenie (sygn. akt II FZ 204/12). Zgodnie z art. 165 p.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W związku z tym wnioskodawca ma prawo do wielokrotnego składania wniosku o przyznanie prawa pomocy, jednakże odmienna ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy przy rozpoznawaniu kolejnego wniosku możliwa jest wyłącznie po zmianie istotnych okoliczności mających wpływ na tę ocenę. Wniosek podlega oddaleniu, gdyż strona skarżąca nie wykazała wystąpienia istotnej zmiany okoliczności, która dawałaby podstawę do zmiany oceny jej sytuacji materialnej. W niniejszej sprawie na etapie składania skargi kasacyjnej koszty sądowe ograniczają się do opłacenie tego środka zaskarżenia tj. uiszczenia wpisu w kwocie 3.932 zł. Spółka cały czas prowadzi działalność gospodarczą znacznych rozmiarów o czym świadczy wielkość jej przychodów. Uzyskuje z tej działalności dochód, który wielokrotnie przewyższa koszty sądowe. Posiada obecnie środki trwałe znacznej wartości: grunty, urządzenia techniczne, maszyny, środki transportu oraz inne środki trwałe. W ocenie Sądu posiadanie majątku, szczególnie nieruchomości w zasadzie wyłącza możliwość przyznania prawa pomocy, zwłaszcza kiedy ich wartość wielokrotnie przewyższa wysokość wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 08.11.2004r. , sygn. FZ 465/04, postanowienie NSA z dnia 19.11.2004r., sygn. FZ 463/04, postanowienie NSA z dnia 12.01.2005r. , sygn. FZ 415/04, postanowienie NSA z dnia 28.06.2005r. , sygn. II GZ 56/05). Posiadany majątek może bowiem przynosić pożytki, może też służyć jako zabezpieczenie zaciągniętych ewentualnie pożyczek czy kredytów jeżeli właścicielowi brakuje środków finansowych na bieżące wydatki w tym i na koszty sądowe. (por. postanowienie NSA z dnia 08.04.2011r. , sygn. I FZ 10/11, postanowienie NSA z dnia 29.05.2009r. , sygn. I OZ 563/09). Ponadto spółka obecnie na obu rachunkach bankowych posiada sumę 11 099,20 zł, która przewyższa wartość wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Tak więc środki te zupełnie swobodnie pozwalają na uiszczenie przez wnioskodawcę kosztów sądowych na obecnym etapie. Powyższe dane oznaczają w ocenie Sądu, że nie wystąpiła istotna zmiana okoliczności, która dawałaby podstawę do zmiany oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy i przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.