I SA/Kr 1822/13

PostanowienieWSA w Krakowie2014-04-01

Skład orzekający: Michał Śmiałowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w sprawie sądowoadministracyjnej, który reprezentował stronę w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a następnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym po przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, przysługuje wynagrodzenie za obie instancje oraz zwrot kosztów przejazdu?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi strony skarżącej, ustanowionemu z urzędu, który sporządził skargę kasacyjną, reprezentował stronę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, a następnie w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym po przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, przysługuje wynagrodzenie za obie instancje oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków, w tym kosztów przejazdu na rozprawę przed NSA. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokackie oraz zwrotu niezbędnych wydatków, z uwzględnieniem podatku VAT.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata O.S. o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M.M. na decyzję ZUS w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych. Strona skarżąca uzyskała prawo pomocy i ustanowiono jej pełnomocnika z urzędu. Po oddaleniu skargi przez WSA, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną. NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Pełnomocnik reprezentował stronę przed NSA i złożył wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, w tym kosztów przejazdu do Warszawy. Następnie WSA uchylił decyzję ZUS. Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia pełnomocnikowi za obie instancje oraz zwrocie kosztów przejazdu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi O.S. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 516,60 zł (zawierającej podatek VAT) oraz kwotę 120 zł tytułem niezbędnych, poniesionych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata O.S., o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 16.08.2011r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne , Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, postanawia: przyznać adwokatowi O.S., wykonującej zawód w ramach Kancelarii Adwokackiej znajdującej się w K. w R. : - wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 516,60 zł. ( pięćset szesnaście złotych sześćdziesiąt groszy) zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 96,60 zł. (dziewięćdziesiąt sześć złotych sześćdziesiąt groszy), - kwotę 120 zł. (sto dwadzieścia złotych) - tytułem niezbędnych, poniesionych wydatków Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanowieniem z dnia 03.11.2011r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej, dnia 16.11.2011r. wyznaczył pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata O.S.. W dniu 24.01.2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę i zasądził na rzecz adwokata O.S. kwotę 295,20 zł. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu 14.03.2012r. wpłynęła do tut. Sądu skarga kasacyjna sporządzona przez wyznaczonego adwokata, zawierająca m.in. wniosek o zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz ustanowionego pełnomocnika z urzędu, kosztów udzielonej a nieopłaconej pomocy prawnej . Pismo zawierało również oświadczenie , iż koszty te nie zostały ani w całości ani w części uregulowane przez stronę. W dniu 03.09.2013r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w punkcie pierwszym i w tym zakresie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Na rozprawie przed NSA stronę reprezentowała adwokat O.S.. Następnie dnia 06.09.2013r. złożyła ona wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, polegającej na sporządzeniu skargi kasacyjnej oraz udziale na rozprawie przed NSA. Wniosek ten zawierał również oświadczenie adwokata, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części oraz prośbę o zwrot kosztów dojazdu do Warszawy, w kwocie 120 zł., celem wzięcia udziału w rozprawie. Do wniosku pełnomocnik dołączył dwa bilety za przejazd pociągiem 2 kl. z Krakowa do Warszawy i z powrotem na łączną kwotę 120 zł. (2 x 60 zł. = 120 zł.) W dniu 31.01.2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia 30 czerwca 2011r. a adwokat wniósł na rozprawie o zasądzenie kosztów postępowania , oświadczając, iż koszty te nie zostały uiszczone w części ani w całości. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz .270 z p. zm. ) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej sporządził skargę kasacyjną i reprezentował ją przed NSA oraz w postępowaniu I instancyjnym. Wywiązał się tym samym z powierzonych mu obowiązków. Stąd też zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne. W związku z tym orzekający przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA kwotę 180 zł. (75% z 240 zł. = 180 zł.) na podstawie § 18 ust. 1 pkt. 2) lit. a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U z 2013r., poz. 461) podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2011r., nr 177, poz.1054 z p. zm.) w zw. z § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia i wynoszącą w tym wypadku 41,40 zł. Orzekający uznał również jako "niezbędne , udokumentowane wydatki" koszty przejazdu pełnomocnika pociągami PKP z Krakowa do Warszawy i z powrotem, celem stawienia się na rozprawie przed NSA w wysokości 120 zł. (2 x 60 zł. = 120 zł.) Za postępowanie przed WSA w Krakowie orzekający przyznał natomiast pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 240 zł. na podstawie § 18 ust. 1 pkt. 1) lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz.U z 2013r., poz. 461) podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2011r., nr 177, poz.1054 z p. zm.) w zw. z § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia i wynoszącą w tym wypadku 55,20 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sekwencji, na podstawie art. 258 § 2, pkt 8) w zw. z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 270 z p. zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło