I SA/Kr 1897/12

PostanowienieWSA w Krakowie2013-12-19

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest uprawniony do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Przyznane wynagrodzenie powinno uwzględniać stawki minimalne oraz należny podatek od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie dotyczącej podatku od środków transportowych. Adwokat reprezentował stronę w postępowaniu przed WSA, a następnie sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wcześniej skarżącemu przyznano prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata Ł.K. kwotę 2400 zł powiększoną o 552 zł należnego podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W.K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2012r. Nr. [...], [...], [...], [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2007, 2008,2009 i 2010r p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata Ł,K, , wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 2400 zł ( słownie: dwa tysiące czterysta złotych ) powiększoną o kwotę 552 zł ( pięćset pięćdziesiąt dwa złote ) należnego podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 stycznia 2013r. przyznane zostało skarżącemu W.K. ( sygn. akt I SO/Kr 21/12 do I SO/Kr 24/12 ) prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej, zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 7 lutego 2013r. na pełnomocnika W.K. został wyznaczony adwokat Ł.K. wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w Krakowie. Podczas rozprawy sądowej odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 28 czerwca 2013r. Sąd postanowił połączyć sprawy od sygn. akt I SA/Kr 1897/12 do sygn. I SA/Kr 1900/12 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia i prowadzić je pod sygn. akt I SA/Kr 1897/12. Również podczas tejże rozprawy pełnomocnik skarżącego – adwokat Ł.K. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu W.K., w sprawie jego skarg na decyzje SKO z dnia 16 października 2012r wydane w przedmiocie podatku od środków transportowych, według obowiązujących przepisów wskazując jednocześnie, że koszty te nie zostały w żadnym zakresie pokryte, ani w całości ani w części. Wynagrodzenie to dla pełnomocnika skarżącego za zastępstwo prawne przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie przyznane zostało postanowieniem referendarza sądowego z dnia 26 września 2013r. Następnie, pismem z dnia 20 listopada 2013r. pełnomocnik z urzędu zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za sporządzoną opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie. Jak wskazał, w dniu 25 września 2013r. złożył do sprawy opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2013r. wraz z dowodem nadania wskazanej opinii skarżącemu oraz Dziekanowi ORA w Krakowie. Jednocześnie złożył oświadczenie o nieuiszczeniu kosztów ani w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – obliczona jest na podst. § 6, a w tzw. innej sprawie wynosi 240,00 zł. Zgodnie zaś z § 18 pkt. 2b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - pełnomocnikowi z urzędu przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia MS – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidziana dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług , obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23%. Pełnomocnik strony skarżącej reprezentował ją w postępowaniu I instancyjnym, we wszystkich czterech sprawach od sygn. akt I SA/Kr 1897/12 – I SA/Kr 1900/12, a także sporządził opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w tychże sprawach , połączonych do wspólnego rozpoznania pod sygn. akt I SA/Kr 1897/12. Wywiązał się zatem z powierzonych mu obowiązków. Stąd też, zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne. W związku z tym, orzecznik przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za sporządzona opinię w łącznej kwocie 2400 zł. (4 X 600 zł = 2400 zł.) na podstawie § 6 pkt 4 w zw. z § 18 ust. 1 pkt. 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z dnia 3 października 2002r., nr 163, poz. 1348 z p.zm.) podwyższone o stawkę podatku od towarów i usług ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( tj. Dz.U. z 2011r., nr 177, poz.1054 z p. zm.) w zw. z § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, która w tym wypadku wynosi 552 zł. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 2b w zw. z § 2 pkt 3 oraz § 6 pkt. 4 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło