I SA/Kr 1925/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Dyrektora Izby Skarbowej o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2006r. o sygn. akt I SA/Kr 936/00 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego I SA/Kr 1925/06 Uzasadnienie Pismem datowanym na [...] grudnia 2006r. (nadanym w polskim urzędzie pocztowym również [...] grudnia 2006r.) Dyrektor Izby Skarbowej wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 lutego 2006r. sygn. akt I SA/Kr 936/00. Przedmiotowy wyrok zapadł w sprawie skargi Zakładu "M." sc w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, marzec, kwiecień, czerwiec i lipiec 1996r. Powołanym orzeczeniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżone decyzje Izby Skarbowej oraz poprzedzające je decyzje organu pierwszej instancji. Wyrok nie został zaskarżony i uprawomocnił się dnia 25 maja 2006r. W wniesionej skardze o wznowienie postępowania Dyrektor Izby Skarbowej wskazał jako przyczynę wznowienia, nieważność postępowania sądowego, gdyż strona skarżąca w dniu wyrokowania nie miała zdolności sądowej i procesowej. W związku z powyższym, Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i odrzucenie skargi, wskazując przy tym, iż termin trzymiesięczny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, wynikający z art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) upływa 15 grudnia 2006r. W uzasadnieniu skargi Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, iż dnia [...] sierpnia 2006r. "M." sc. wystąpiła do Dyrektora Izby Skarbowej z wnioskiem o wypłatę zaległych dotacji do nawozów wapniowych za 1997r., co spowodowało wystąpienie do Naczelnika Urzędu Skarbowego o podanie danych co do bytu prawnego spółki. W odpowiedzi otrzymanej [...] września 2006r. Dyrektor Izby Skarbowej uzyskał informację, że spółka cywilna "M." z dniem [...] grudnia 2001 r. uległa likwidacji. Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej, powyższe okoliczności wskazywały, że spółka cywilna w dniu wyrokowania nie miała zdolności procesowej i sądowej w rozumieniu art. 25 i 26 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak tych przymiotów, w ocenie Dyrektora Izby Skarbowej, stanowił przeszkodę do skutecznego zaskarżenia aktu administracyjnego zgodnie z art. 58 §1 pkt 5 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W dodatkowych pismach z dnia [...] lutego 2007r. i [...] marca 2007r., uzupełniając, na wezwanie sądu, skargę o wznowienie postępowania, Dyrektor Izby Skarbowej przesłał dokumenty, a to VAT-Z dotyczące likwidacji "M." sc. z dniem [...] grudnia 2001 r., NIP-2 informujące o ustaniu bytu prawnego spółki cywilnej, decyzję o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej z dniem [...] grudnia 2001 r. Ponadto Dyrektor Izby Skarbowej, przesyłając stosowną dokumentację, poinformował, że K. S. oraz R. S. (wspólnicy "M." sc. po dokonanych przekształceniach osobowych) zawarli nową umowę spółki cywilnej, rozpoczynając nową działalność jako Kopalnia "W.", uzyskując nowy wpis do ewidencji działalności gospodarczej, nowy nr REGON i nowy nr NIP. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga o wznowienie postępowania nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 277 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zmianami) skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Z akt postępowania sądowego wynika, że na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2005r. były wspólnik Skarżącej "M." sc K. S. oświadczył, że z dniem [...] grudnia 2001 r. Spółka została rozwiązana (karta 50 akt o sygn. I SA/Kr 936/00). Na rozprawie obecny był pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej. Co więcej, to właśnie pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej, złożył do akt postępowania druk VAT- Z dotyczący likwidacji "M." sc. z dniem [...] grudnia 2001 r. -co oznacza, że najpóźniej z dniem [...] kwietnia 2005r. Dyrektor Izby Skarbowej powziął wiadomość o okolicznościach, na które powołał się w skardze o wznowienie postępowania. Termin trzymiesięczny do złożenia skargi o wznowienie postępowania liczony od dnia [...] kwietnia 2005r. upływał dnia [...] lipca 2005r., a więc skargę o wznowienie postępowania nadaną dnia [...] grudnia 2006r. należało uznać za spóźnioną. Zgodnie z art. 280 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Skoro w oparciu o powołane wyżej okoliczności sprawy należało uznać skargę za spóźnioną, orzeczono jak w sentencji na zasadzie art. 280 w zw. z art. 16 §2 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.