I SA/Kr 2113/01

Dnia 5 stycznia 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: Sędziowie: Protokolant: NSA Józef Gach (spr) NSA Józef Michaldo (spr) WSA Bogusław Wolas Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2004r. sprawy ze skarg M.K. na decyzje Izby Skarbowej z dnia 30 sierpnia 2001r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od lipca1998 r. do września1998r. oraz od listopada 1998r. do grudnia1999r. -skargi oddala- M. K.montując filtry do wody wliczał do cen za te usługi podatek od towarów i usług w wysokości 7%. Kwalifikował on bowiem te filtry jako przeznaczone do przygotowania wody kotłowej a więc mające symbol SWW 0719-14. Z kolei pod póz. 27 załącznika nr 5 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr 11, póz. 50 ze zm. dalej: "umowa o podatku VAT z 1993r.") została przewidziana stawka 7% dla zespołów i części maszyn energetycznych mających symbol SWW 0719. Powyższe zostało zakwestionowane w trakcie kontroli skarbowej przeprowadzonej przez Inspektora Kontroli Skarbowej z UKS. Tenże przedmiotowe filtry zakwalifikował do wyrobów powszechnego użytku pozostałych osobno nie wymienionych (SWW 1367-99)i przyporządkował dla nich podatek od towarów i usług w wysokości 22% z art. 18 ust.1 ustawy o podatku VAT z 1993r. albowiem ani ta ustawa ani przepisy wykonawcze do niej nie przewidywały dla takich wyrobów stawki niższej niż 22%. W konsekwencji Inspektor Kontroli Skarbowej określił M.K. zobowiązanie podatkowe w prawidłowej wysokości wraz z pochodnymi za miesiące od lipca do września 1998r. i od listopada 1998 do grudnia 1999r. Z rozstrzygnięciami tymi podatnik nie zgodził się i wniósł odwołania. Izba Skarbowa po rozpatrzeniu tych odwołań utrzymała w mocy decyzje organu l instancji. W skargach M.K. zarzucił, że decyzje oparto na opinii Urzędu Statystycznego z dn. [...]. będącej odpowiedzią na tendencyjnie sformułowane pytanie Inspektora Kontroli Skarbowej. Jednocześnie pominięto wcześniejszą opinię, którą ten sam Urząd wydał w odpowiedzi na pytanie skierowane przez skarżącego. W odpowiedzi na skargi Izba Skarbowa wniosła o ich oddalenie i podtrzymując dotychczas zajmowane stanowisko wyjaśniła, że to skarżący pytał Urząd Statystyczny o symbol SWW dla filtrów wodnych do przygotowywania wody kotłowej i uzyskał odpowiedź, że jest nim 0719 -14. Chodziło tu więc o filtry w stosunku, do których Stowarzyszenie Konsultantów Polskich(do którego skarżący również się zwrócił z pytaniem) , stwierdziło, że są one przeznaczone do instalowania w urządzeniach kotłowych z możliwością zastosowania do przygotowania wody w innych urządzeniach przemysłowych. Natomiast nie nadają się do instalowania w urządzeniach wodociągowych gospodarstw domowych. Nie te więc filtry skarżący instalował w urządzeniach wodociągowych gospodarstw domowych. Gdy chodzi o pytanie zadane przez Inspektora Kontroli Skarbowej to nie było ono sformułowane tendencyjnie. Wręcz odwrotnie szczegółowo opisano w nim filtry z zaznaczeniem materiałów, z których zostały wyprodukowane ( tworzywa sztuczne) co pozwoliło Urzędowi Statystycznemu na zakwalifikowanie przedmiotowych filtrów do branży 13 - wyroby przemysłu chemicznego i podbranży 67 - wyroby powszechnego użytku z tworzyw sztucznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargi nie są uzasadnione , gdyż zaskarżone decyzje są zgodne z prawem. Filtrydo przygotowania wody pitnej montowane w urządzeniach wodociągowych gospodarstw domowych organy prawidłowo zakwalifikowały do symbolu SWW 1367-99 obejmującego wyroby powszechnego użytku z tworzyw sztucznych osobno nie wymienione. Dokonały one bowiem tej oceny w oparciu o opinię klasyfikacyjną Urzędu Statystycznego. Opinia ta nie pozostaje w sprzeczności z opinią klasyfikacyjną, tegoż samego Urzędu , którą uzyskał skarżący co do symbolu SWW przewidzianego dla filtrów do przygotowania wody kotłowej. Spór między stronami sprowadza się w istocie do tego, które filtry skarżący montował. Zdaniem Sądu nie mogły to być filtry do przygotowania wody kotłowej , gdyż opinia o takim charakterze filtrów została wydana przez Stowarzyszenie Konsultantów Polskich w oparciu o materiały dotyczące filtrów importowanych na obszar RP w okresie późniejszym niż okresy objęte zaskarżonymi decyzjami. Wynika to z akt sprawy a zwłaszcza z dokumentów zgromadzonych na kartach 734do 737. Z tego względu Sąd działając na podstawie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 97 § 1 ustawy przepisy wprowadzające p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.