I SA/Kr 212/09

PostanowienieWSA w Krakowie2009-03-23

Skład orzekający: Sędzia WSA Grażyna Firek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu niewłaściwego, który następnie przekazał ją organowi właściwemu, jest wniesiona w terminie, jeśli data złożenia w organie niewłaściwym mieści się w terminie, a data przekazania organowi właściwemu jest po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, który następnie przekazał ją organowi właściwemu, jest wniesiona w terminie dopiero z dniem przekazania jej organowi właściwemu. Jeśli ten dzień przypada po upływie ustawowego terminu do wniesienia skargi, sąd administracyjny jest zobowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej do organu niewłaściwego w ostatnim dniu ustawowego terminu. Organ niewłaściwy przekazał skargę do Dyrektora Izby Skarbowej po upływie terminu. Skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucić.

Pełny tekst orzeczenia

sygn. akt I SA/Kr 212/09 Kraków, dnia 23 marca 2009 roku POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 grudnia 2008 roku, znak [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: skargę odrzucić. Niniejsza sprawa została wszczęta na skutek skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 22 grudnia 2008 roku, znak [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych. Decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego (k. 273 akt organu), została doręczona skarżącemu dnia [...] grudnia 2008 roku (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 272 akt organu, na odwrocie). Skarga na powyższą decyzję została wniesiona przez J. S. do Urzędu Skarbowego dnia [...](prezentata) i nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu. W dniu [...] lutego 2009 roku skarga została przekazana do Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu. W myśl art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153,poz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę, wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia sąd administracyjny zobligowany jest odrzucić w oparciu o art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie doręczenie kwestionowanej decyzji nastąpiło w dniu 29 grudnia 2009 roku, zatem trzydziestostodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 28 stycznia 2009 roku. Stosownie do art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt. W wypadku złożenia skargi za pośrednictwem organu innego niż właściwy, dla oceny zachowania trzydziestodniowego terminu nie można przyjąć daty złożenia skargi w tym niewłaściwym organie (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 stycznia 2008 roku, sygn. akt II FSK 1724/06, Lex Omega 453371). W takiej sytuacji za datę wniesienia skargi należy przyjąć dzień przekazania jej organowi właściwemu (tak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w postanowieniu z dnia 31 marca 2008 roku, sygn. akt I SA/GL 155/08, Lex Omega nr 381455). Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy należy stwierdzić, że J.S.złożył co prawda skargę w ostatnim dniu ustawowego terminu, jednakże dokonał tej czynności w organie niewłaściwym. Zgodnie bowiem z treścią art. 54 § 1 p.p.s.a. należało wnieść ją za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, o czym prawidłowo pouczono skarżącego w treści decyzji. Ponieważ J. S. złożył skargę w siedzibie organu niewłaściwego, za dzień jej złożenia przyjąć należy datę przekazania skargi organowi właściwemu, a zatem dzień [...] lutego 2009 roku, kiedy wpłynęła ona do Dyrektora Izby Skarbowej, co oznacza, że została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd skargę odrzucił, za podstawę przyjmując art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło