I SA/Kr 2126/13
PostanowienieWSA w Krakowie2016-11-10
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, którego rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów zostało przekazane do rozpoznania sądowi pierwszej instancji, powinien być rozpoznany przez sąd pierwszej instancji zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Sąd pierwszej instancji jest właściwy do rozpoznania wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeśli rozstrzygnięcie w tym zakresie zostało przekazane do jego kompetencji. Do ustalenia wysokości tych kosztów stosuje się przepisy obowiązujące w dacie wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli postępowanie trwało po wejściu w życie nowych regulacji.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata A.Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skarga kasacyjna została wniesiona przed 1 stycznia 2016 roku, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ją, przekazując rozstrzygnięcie o kosztach do sądu pierwszej instancji. Adwokat reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz w postępowaniu kasacyjnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata A.Z. kwotę 147,60 zł (w tym VAT 27,60 zł) tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.Ż. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K.J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 21 października 2013 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z egzekucji p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata A.Z. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. P., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 17 kwietnia 2014 roku przyznane zostało skarżącemu K.J. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 8 maja 2014 roku Nr: [...] wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata A.Z..
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 4 września 2014 roku skargę oddalił. Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącego w postępowaniu przed sądem I instancji i z tego tytułu Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 24 października 2014 roku przyznał mu stosowne wynagrodzenie.
W dniu 7 listopada 2014 roku do tut. sądu wpłynęła skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 września 2014 roku sporządzona przez adw. A.Z., w której zawarty został wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2016 roku sygn. akt II GSK 560/15 skargę kasacyjną oddalił. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez Sąd I instancji.
Pismem z dnia 10 października 2016 roku wyznaczony pełnomocnik ponowił swój wniosek o przyznanie mu wynagrodzenia za postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Od dnia 1 stycznia 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Zgodnie z brzmieniem § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W niniejszej sprawie należy zatem zastosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), bowiem skarga kasacyjna inicjująca postępowanie przed Sądem II instancji została wniesiona przed dniem 1 stycznia 2016 roku.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. Stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit "c"), zatem za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Wobec powyższego, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło