I SA/Kr 248/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "K" sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów , z dnia 02.11.2009r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych postanawia: wniosek oddalić Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek spółki zarejestrowanej pod firmą "K" sp. z o.o. w K., o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie ze skargi na interpretację indywidualną Ministra Finansów, z dnia 02.11.2009r. , nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach" kapitał zakładowy spółki wynosi 220 000 zł., wartość środków trwałych 24 590 zł. (samochód Renault Kango) a wysokość straty za ostatni rok obrotowy - 563 891 zł. "K" sp. z o.o. w K. posiada dwa rachunki bankowe. Na jednym z nich, w AIG Bank Polska S.A. znajduje się kwota 200 000 zł., na drugim w Nordea Bank S.A. zgromadzona była kwota 55 555 zł. , która jednak w całości została przelana na konto Urzędu Skarbowego. Spółka posiada wierzytelności na łączną sumę 600 000 zł. ale obecnie nie są one możliwe do odzyskania. Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz. 1270 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 w/w ustawy . Podkreślić więc należy na wstępie, iż instytucja przyznania prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej ma charakter fakultatywny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Analizując więc wniosek tego rodzaju, wypada najpierw zbadać kondycję finansową podmiotu. Później natomiast biorąc pod uwagę jego możliwości płatnicze, z jednej strony i zasadność, w związku z nimi, przeniesienia ciężaru kosztów postępowania na pozostałe podmioty i współobywateli, z drugiej strony, podjąć należy racjonalne rozstrzygnięcie. Trzeba bowiem mieć na względzie ,iż w przypadku pozytywnego orzeczenia koszty postępowania ponoszą praktycznie inne podmioty i współobywatele. To bowiem z ich środków pochodzą dochody budżetu Państwa , z których pokrywa się koszty postępowania sądowego i wynagrodzenia pełnomocnika w razie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (por. postan. SN. z dnia 24.09.1984r. sygn. II CZ 104/84 i postan. NSA z dnia 10.01.2005r., sygn. akt FZ 478/04). Sytuacja finansowa strony skarżącej nie daje natomiast zdaniem orzecznika podstaw do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Trudno bowiem przyjąć , iż spółka nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w przypadku kiedy "K" sp. z o.o. w K. ma na koncie zgromadzone środki finansowe w kwocie 200 000 zł. i posiada samochód o wartości 24 590 zł. Zaznaczyć też wypada że wysokość kosztów sądowych na obecnym etapie postępowania sądowoadministracyjnego wynosi na podstawie §3 w zw. z §2 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Finansów, z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193 z p. zm.) tylko 100 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, rozpatrywany wniosek należało oddalić, na podstawie art.244§1, art.245§2, art. 246§2 pkt.1, w zw. z art. 258 § 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z dnia 20 września 2002r. Nr 153, poz .1270 z p.zm.).