I SA/Kr 324/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA: Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki z o.o. "W." w K. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. postanawia skargę odrzucić W dniu [...] lutego 2006 r. spółka z ograniczona odpowiedzialnością "W." z siedzibą w K. przy ul. [...] wniosła skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług, domagając się jej uchylenia i umorzenia postępowania podatkowego jak również nałożenia kary grzywny . W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalną w części dotyczącej żądania uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania oraz odrzucenie bądź oddalenie skargi w części dotyczącej nałożenia kary grzywny. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę wyjaśniono, iż 3 listopada 2004r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie zapadł wyrok sygn. akt I SA/Kr 1611/01, w którym po rozpoznaniu spraw ze skarg "W." Spółka z o.o. na decyzje Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2001r znak od [...] do [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące grudzień 1998, od stycznia do grudnia 1999 oraz styczeń i luty 2000r, stwierdzona została nieważność zaskarżonych decyzji. W związku z ww. wyrokiem Dyrektor Izby Skarbowej decyzjami z dnia [...] października 2005r znak od [...] do [...] uchylił w całości wszystkie decyzje Inspektora Kontroli Skarbowej i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W efekcie powyższego Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał w dniu [...] października 2005r upoważnienie do przeprowadzenia postępowania kontrolnego w stosunku do "W." Sp. z o.o. z siedzibą w K. Po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego, decyzjami z dnia 16 stycznia 2006r znak od [...] do [...], Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do obniżenia o tę różnicę podatku należnego za następne okresy, nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za miesiące od grudnia 1998r do lutego 2000r. Decyzje zostały doręczone kontrolowanej Spółce w dniu [...] lutego 2006. W dniu [...] lutego 2006r. na wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje wymiarowe, strona skarżąca wniosła skargę, którą skierowała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z odpowiedzią na skargę na wszystkie wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje, w dniu [...] lutego 2006r (data wpływu na dziennik podawczy [...] lutego 2006) pełnomocnik strony skarżącej - doradca podatkowy Pan A. B. wniósł odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Skarga w zakresie żądania uchylenia zaskarżonej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Postępowanie w przedmiotowej sprawie toczyło się w oparciu przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 8 poz.65) i zakończone zostało wydaniem decyzji przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Przepisy cyt. ustawy przewidują możliwość zaskarżenia takiej decyzji poprzez złożenie odwołania do izby skarbowej. W związku z powyższym niedopuszczalna jest droga sądowo - administracyjna skoro podatnik ma możliwość zaskarżenia decyzji w trybie administracyjnym. Tym bardziej niedopuszczalna jest taka droga, gdy postępowanie na wskutek wniesionego odwołania jest w toku . W złożonym wniosku Skarżący jednocześnie wniósł żądanie nałożenia na Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej kary grzywny. Z kontekstu uzasadnienia wynika , iż podstawą żądania jest niewykonanie (zdaniem Skarżącego) przez ww. organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mając na uwadze, iż jest to odrębna skarga będzie przedmiotem oddzielnego postępowania. Wobec powyższego działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ postanowił jak w sentencji.