I SA/Kr 332/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA: Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki z o.o. "W." w K. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Postanawia skargę odrzucić W dniu [...] lutego 2006 r. spółka z ograniczona odpowiedzialnością "W." z siedzibą w K. przy ul. [...] wniosła skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług, domagając się jej uchylenia i umorzenia postępowania podatkowego jak również nałożenia kary grzywny . W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalną w części dotyczącej żądania uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania oraz odrzucenie bądź oddalenie skargi w części dotyczącej nałożenia kary grzywny. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę wyjaśniono, iż 3 listopada 2004r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie zapadł wyrok sygn. akt I SA/Kr 1611/01, w którym po rozpoznaniu spraw ze skarg "W." Spółka z o.o. na decyzje Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2001r znak od [...] do [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące grudzień 1998, od stycznia do grudnia 1999 oraz styczeń i luty 2000r, stwierdzona została nieważność zaskarżonych decyzji. W związku z ww. wyrokiem Dyrektor Izby Skarbowej decyzjami z dnia [...] października 2005r znak od [...] do [...] uchylił w całości wszystkie decyzje Inspektora Kontroli Skarbowej i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W efekcie powyższego Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał w dniu [...] października 2005r upoważnienie do przeprowadzenia postępowania kontrolnego w stosunku do "W." Sp. z o.o. z siedzibą w K. Po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego, decyzjami z dnia 16 stycznia 2006r znak od [...] do [...], Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do obniżenia o tę różnicę podatku należnego za następne okresy, nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za miesiące od grudnia 1998r do lutego 2000r. Decyzje zostały doręczone kontrolowanej Spółce w dniu [...] lutego 2006. W [...] lutego 2006r. na wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje wymiarowe, strona skarżąca wniosła skargę, którą skierowała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z odpowiedzią na skargę na wszystkie wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje, w dniu [...] lutego 2006r (data wpływu na dziennik podawczy [...] lutego 2006) pełnomocnik strony skarżącej - doradca podatkowy Pan A. B. wniósł odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Skarga w zakresie żądania uchylenia zaskarżonej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Postępowanie w przedmiotowej sprawie toczyło się w oparciu przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 8 poz.65) i zakończone zostało wydaniem decyzji przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Przepisy cyt. ustawy przewidują możliwość zaskarżenia takiej decyzji poprzez złożenie odwołania do izby skarbowej. W związku z powyższym niedopuszczalna jest droga sądowo - administracyjna skoro podatnik ma możliwość zaskarżenia decyzji w trybie administracyjnym. Tym bardziej niedopuszczalna jest taka droga, gdy postępowanie na wskutek wniesionego odwołania jest w toku . W złożonym wniosku Skarżący jednocześnie wniósł żądanie nałożenia na Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej kary grzywny . Z kontekstu uzasadnienia wynika , iż podstawą żądania jest niewykonanie (zdaniem Skarżącego) przez ww. organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mając na uwadze , iż jest to odrębna skarga będzie przedmiotem oddzielnego postępowania. Wobec powyższego działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./-postanowił jak w sentencji.