I SA/Kr 433/11

Sygn. akt I SA/Kr 433/11 | | POSTANOWIENIE Dnia 15 kwietnia 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędziowie: WSA Agnieszka Jakimowicz, WSA Bogusław Wolas (spr.), Protokolant: Daniel Marzec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2011r., sprawy ze skargi S.P., na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia 28 października 2008r. Nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy, postanawia - umorzyć postępowanie sądowe - Decyzją z dnia 22 kwietnia 2008 r Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił S.P. umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych , oraz umorzył jako bezprzedmiotowe postępowanie w części dotyczącej składek należnych za zatrudnionych pracowników na ubezpieczenie społeczne w części finansowanej przez samych ubezpieczonych oraz ubezpieczenie zdrowotne finansowane z własnych środków przez ubezpieczonych. Organ uznał bowiem, że w przypadku wnioskodawcy nie zachodzi nieściągalność o której mowa w art. 28 ust 3 pkt 1-6 ustawy z dnia 13 października 1998 r o systemie ubezpieczeń społecznych . Spełnione zostały co prawda przesłanki określone w art. 28 ust 3a tej ustawy w związku z § 3 ust 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki , Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r w prawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, jednakże z uwagi na uznanie administracyjne nie obligowało to organu do uwzględnienia wniosku. Powyższy pogląd podzielił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, który wyrokiem z dnia 6 lutego 2009 r wydanym w sprawie sygn akt I SA/Kr 1681/08 oddalił skargę S.P. Orzeczenie to zostało jednak uchylone wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 grudnia 2010 r wydanym w sprawie II GSK 1051/09 . Ponadto Sąd II Instancji rozpoznał również skargę wobec niepodważanego stanu faktycznego , oraz braku naruszenia przepisów postępowania i uchylił także zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 kwietnia 2008 r Ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę i wyeliminował z obiegu prawnego zarówno zaskarżoną decyzję, jak i decyzję ją poprzedzającą postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, przy czym nastąpiło to w toku postępowania sądowo administracyjnego. Zaistniała zatem przesłanka umorzenia postępowania określona w art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr l53 poz. l270 z późniejszymi zmianami ). Zgodnie z tym przepisem sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony. Z tego względu orzeczono jak w sentencji na podstawie wyżej powołanego przepisu.