I SA/Kr 5/20
PostanowienieWSA w Krakowie2020-08-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Inga Gołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych, pomimo złożenia pisma zatytułowanego „Uzupełnienie skargi”, które nie zawierało wszystkich wymaganych elementów?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku, gdy skarżący złożył pismo zatytułowane „Uzupełnienie skargi”, ale nie zawierało ono wszystkich wymaganych elementów (np. osnowy skargi, określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego), a skarżący sam wskazał, że pełna skarga zostanie złożona później, należy uznać, że obowiązek nałożony wezwaniem sądu nie został wykonany. W takiej sytuacji skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący D. B. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. odmawiające umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarga obarczona była brakami formalnymi, w związku z czym sąd wezwał skarżącego do ich uzupełnienia pod rygorem odrzucenia. Skarżący złożył pismo zatytułowane „Uzupełnienie skargi”, w którym podał numer PESEL i wskazał, że wnosi o umorzenie egzekucji, ale pełna treść skargi zostanie złożona później po uzyskaniu pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu 28 sierpnia 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 17 października 2019r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 9 grudnia 2019r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. skarga D. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 17 października 2019r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego.
W dalszej kolejności wobec faktu, iż skarga obarczona była licznymi brakami formalnymi (brak nr PESEL brak osnowy skargi, brak określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego), wezwano skarżącego do uzupełnienia przedmiotowych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie Sądu w wyżej wymienionym przedmiocie, skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 13 lutego 2020r. (potwierdzenie odbioru).
W odpowiedzi na powyższe, pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 20 lutego 2020r. skarżący nadesłał do tut. Sądu pismo procesowe zatytułowane ,,Uzupełnienie skargi" w którym podał nr PESEL, wskazał, że wnosi o umorzenie egzekucji w całości, egzekucja jest bezprawnie prowadzona wobec jego osoby. Wskazał także, że całość skargi, jak również określenie naruszenie prawa lub interesu prawnego, czy osnowa skargi zostanie przygotowana i złożona po otrzymaniu pomocy prawnej o którą wnioskował.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 58§1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U z 2019r. poz. 2325 ze zm. dalej-p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie, nie wykonano obowiązku nałożonego w prawidłowo doręczonym wezwaniu Sądu w przewidzianym siedmiodniowym terminie ograniczając się jedynie do podania nr PESEL.
Skarżący wskazał, że wnosi o umorzenie egzekucji w całości, jest ona bezprawna ale zaznaczył, że ,, całość skargi, jak również określenie naruszenie prawa lub interesu prawnego, czy osnowa skargi zostanie przygotowana i złożona po otrzymaniu pomocy prawnej o którą wnioskował."
W myśl z art. 57§1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, pośród których w art. 46§1 pkt 3 p.p.s.a. wymieniono osnowę wniosku lub oświadczenia, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Osnowa pisma to jego merytoryczna treść (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 września 2010r., sygn. akt I FZ 278/10 ), z kolei określenie naruszenie prawa lub interesu prawnego, także będące wymogiem formalnym skargi, polega na wskazaniu przez skarżącego przyczyny uzasadniającej - według jego oceny - wniesienie skargi do sądu administracyjnego.
Co ważne i co wymaga podkreślenia, skarżący sam zaznaczył, że całość skargi zostanie przygotowana i złożona po otrzymaniu pomocy, zatem złożone pismo pt.: ,,Uzupełnienie skargi" nie stanowiło wykonania obowiązku nałożonego wezwaniem z dnia 20 stycznia 2020r. Oznacza to, że skarżący nie dopełnił obowiązku wynikającego z tego wezwania
W związku z powyższym, na podstawie art. 58§1 pkt 3 i §3 p.p.s.a., wobec nie uzupełnienia w terminie braków formalnych skargi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło