I SA/Kr 527/13

|Sygn. akt I SA/Kr 527/13 | POSTANOWIENIE Dnia 16 kwietnia 2013 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Michna, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Sędzia: WSA Urszula Zięba, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2013 r., sprawy ze skargi A.S., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 30 września 2008 r. Nr [...], w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe - Decyzją z dnia 30 września 2008r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 20 lutego 2008r. nr [...], ustalającą A.S. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003r. w kwocie 119.414,00 zł od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W dniu 16 października 2008r. do Dyrektora Izby Skarbowej wpłynął wniosek A.S. o wznowienie postępowania zakończonego wskazaną na wstępie decyzją Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie, w dniu 3 listopada 2008r. A.S. zaskarżyła tę samą decyzję w drodze skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, która zapoczątkowała niniejsze postępowanie. Wydana w wyniku zakończenia postępowania wznowieniowego decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 maja 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej również została zaskarżona przez podatniczkę do tut. Sądu, co dało zaś początek postępowaniu prowadzonemu pod sygnaturą I SA/Kr 1090/09. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi A.S. podlega zawieszeniu w związku z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., powoływanej dalej jako "p. p. s. a."), zgodnie z którym w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu. Przepis art. 56 p.p.s.a. zawiera wprawdzie przesłankę, której wystąpienie uzasadnia obligatoryjne zawieszenia postępowania z urzędu na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., natomiast nie przesądza bezpośrednio kwestii, kiedy należy to zawieszone postępowanie podjąć. W tym zakresie, przy braku szczególnych unormowań odnoszących się do przypadku zawieszenia postępowania na podstawie tego ostatniego przepisu, miarodajna jest ogólna regulacja zawarta na wstępie art. 128 p.p.s.a., w świetle której, sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. Uregulowanie zawarte w art. 56 p.p.s.a. służyć ma zachowaniu pewności obrotu prawnego, poprzez zapobieżenie możliwości powstania sytuacji, gdy w dwóch toczących się równolegle postępowaniach sądowych, dotyczących tej samej decyzji, zapadną nie dające się ze sobą pogodzić rozstrzygnięcia. Wydana w toku postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, stosowanie do art. 3 p.p.s.a., może podlegać kontroli sądowej, a od jej wyniku zależeć będzie, czy decyzja pozostanie w obrocie prawnym. Należy przy tym zwrócić uwagę na możliwość podjęcia przez sąd administracyjny rozstrzygnięcia w oparciu o art. 134 § 1 p.p.s.a., a więc w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy. Z powyższych względów należy opowiedzieć się za stanowiskiem, że przy zawieszeniu postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., w przypadku gdy uruchomiona została kontrola sądowa wobec decyzji ostatecznej wydanej w ramach postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a., ustanie przyczyny zawieszenia następuje po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Jeżeli zatem postępowanie takie jest w toku, nadal istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (podobnie wypowiedziano się w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 marca 2012 r., sygn. akt II FZ 123/12, LEX nr 1116172). Z akt sądowych sprawy o sygn. akt I SA/Kr 1090/09 wynika, że A.S. w dniu 16 października 2008 r., czyli jeszcze przed wniesieniem przez nią skargi do Sądu wszczęła postępowanie administracyjne w celu wznowienia postępowania zakończonego decyzją, która była przedmiotem tej skargi. Jak wynika z dostępnej Sądowi z urzędu wiedzy, sprawa zainicjowana wnioskiem o wznowienie postępowania, zakończona decyzją ostateczną z dnia 26 maja 2009r. nr [...] nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.