I SA/Kr 564/16

PostanowienieWSA w Krakowie2016-12-02

Skład orzekający: Michał Śmiałowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, jeśli skargi strony zostały oddalone?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym należy się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną, nawet jeśli skargi strony zostały oddalone. Wynagrodzenie to jest należne na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, pod warunkiem, że pomoc prawna została udzielona i nie została pokryta przez stronę.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu przez adwokata R.C. w sprawach ze skarg W.K. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR dotyczące płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Sąd połączył trzy sprawy (sygn. akt I SA/Kr 564/16 do I SA/Kr 566/16) do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą I SA/Kr 564/16, oddalając skargi. Adwokat R.C. wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi R.C. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 885,60 zł, zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 165,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata R.C., o wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w sprawie ze skarg W.K. na decyzje Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, z dnia 13.04.2016r. nr [...],[...],[...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2011r., 2012r. i 2013r. postanawia: przyznać adwokatowi R.C., wykonującemu zawód w ramach Kancelarii Adwokackiej, znajdującej się w K. przy ul. K., wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 885,60 zł. ( osiemset osiemdziesiąt pięć złotych sześćdziesiąt groszy) zawierające podatek od towarów i usług w wysokości 165,60 zł. (sto sześćdziesiąt pięć złotych sześćdziesiąt groszy) Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie w sprawach o sygn. akt I SA/Kr 564/16 do I SA/Kr 566/16 postanowieniami z dnia 15.07.2016r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie, Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej, dnia 03.08.2016r. wyznaczył pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata R.C.. W dniu 27.10.2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie połączył sprawy o sygn. akt od I SA/Kr 564/16 do I SA/Kr 566/16 do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą I SA/Kr 564/16 i oddalił skargi. W rozprawie uczestniczył adwokat K.K. – pełnomocnik substytucyjny adwokata R.C.. Dnia 08.11.2016r. wyznaczony pełnomocnik wniósł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm przepisanych, zawierający oświadczenie, że nie zostały one pokryte przez skarżącego ani w całości ani w części. Zgodnie z art. 250§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz.718 z p.zm. ) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wyznaczony pełnomocnik strony skarżącej reprezentował ją w postępowaniu I instancyjnym . Wywiązał się tym samym z powierzonych mu obowiązków. Stąd też zasądzenie wynagrodzenia z tego tytułu jest zasadne. Orzekający przyznał więc wyznaczonemu adwokatowi wynagrodzenie za I instancję w wysokości 720 zł. [ 3 sprawy x (1/2 x 480 zł.) = 720 zł. ] na podstawie § 21 ust. 1 pkt. 1) lit. c w zw. z § 4 ust 1 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2015r., poz. 1801) oraz w zw. z § 22 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U z 2016r., poz. 1714) Przyznając taką wysokość wynagrodzenia orzekający wziął pod uwagę przesłanki wymienione w § 4 ust. 2 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. Aktywność pełnomocnika w w/w sprawie miała jednak charakter czynności wpisujących się w kanon normalnych obowiązków związanych z reprezentowaniem strony. Stąd też nie ma podstaw aby za nakład pracy adwokata ustalić wynagrodzenie na poziomie wyższym od przeciętnego, określonego w § 4 ust. 1 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. Przedmiotowe wynagrodzenie podwyższone zostało o stawkę podatku od towarów i usług, ustaloną w oparciu o art. 41 ust. 1 i art. 146 a pkt 1) ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 710 z p. zm.) w zw. z § 4 ust. 3 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. i wynoszącą w tym wypadku 165,60 zł. Biorąc pod uwagę powyższe, orzeczono jak w sekwencji, na podstawie art. 258 § 1 i 2, pkt 8) w zw. z art. 250§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016r., poz. 718 z p. zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło