I SA/Kr 762/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Miasta Kraków na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 3 marca 2010 r., nr KI-411/58/10 w przedmiocie określenia wysokości dotacji postanawia : - odrzucić skargę - W dniu 12 kwietnia 2010 r. Gmina Miejska Kraków wniosła na podstawie art. 98 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej określanej jako "u.s.g.", skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, stwierdzające podjęcie z naruszeniem prawa uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 3 lutego 2010 r. Na rozprawie w dniu 15 czerwca 2010 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika RIO do dołączenia do akt sprawy oryginału zwrotnego potwierdzenia odbioru uchwały z dnia 3 marca 2010 r. zakreślając termin 14 dni. Pismem z dnia 17 czerwca 2010 r., pełnomocnik RIO przekazał do tut. Sądu uwierzytelnioną za zgodność z oryginałem kserokopię potwierdzenia odbioru/nadania uchwały z dnia 3 marca 2010 r. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że uchwała ta została doręczona do Urzędu Miasta Krakowa w dniu 9 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 98 ust. 1 u.s.g. rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Z kolei w myśl ust. 3 przywołanego artykułu do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze. Zgodnie natomiast z ust. 4 art. 98 u.s.g. do postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu administracyjnego decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. W niniejszej sprawie uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 3 marca 2010 r. została doręczona Gminie (do Urzędu Miasta Krakowa) w dniu 9 marca 2010 r. Termin do wniesienia skargi do tut. Sądu upływał zatem w dniu 8 kwietnia 2010 r. Skarga na powyższe rozstrzygnięcie została natomiast złożona w dniu 12 kwietnia 2010 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Z tego względu Sąd skargę odrzucił, biorąc za podstawę swego rozstrzygnięcia art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a.