I SA/Kr 820/19
PostanowienieWSA w Krakowie2019-10-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy przedmiot zaskarżenia (uchwała rady gminy) został uchylony przez organ, który ją wydał, przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć w obrocie prawnym przed wydaniem wyroku, na przykład wskutek uchylenia zaskarżonego aktu przez organ, który go wydał. W takiej sytuacji skarga staje się bezprzedmiotowa.Stan faktyczny
K. w K. wniosło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Koszycach z dnia 12 lutego 2019r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości. Organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że zaskarżona uchwała została uchylona uchwałą z dnia 14 czerwca 2019r. Sąd uznał skargę za bezprzedmiotową.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia 12 lutego 2019r. Nr [...] w przedmiocie uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości postanawia: umorzyć postępowanie.
K. w K. wniosło do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w K. skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Koszycach z dnia 12 lutego 2019r., Nr III/32/2019 w przedmiocie uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości.
W odpowiedzi na skargę Miasto i Gmina K. wniosło o umorzenie postępowania z uwagi na jego bezprzedmiotowość, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bowiem zaskarżona w sprawie uchwała z dnia 12 lutego 2019r. została uchylona, uchwałą Rady Miejskiej w Koszycach z dnia 14 czerwca 2019r. o Nr IV/40/2019.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało umorzyć.
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. poz. 1302 ze zm.; dalej jako: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż cofnięcie skargi lub śmierć strony, stało się bezprzedmiotowe.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powołanego przepisu, zachodzi wtedy, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 października 2005r., sygn. akt II OSK 85/05, System Informacji Prawnej LEX nr 188791). Taka sytuacja zaistnieje wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego, na skutek m.in. uchylenia tego aktu.
Z opisaną sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Uchwała Rady Miejskiej w Koszycach z dnia 12 lutego 2019r., Nr III/32/2019 w sprawie zmiany uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości, będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, została wyeliminowana z obrotu prawnego, bowiem w dniu 14 czerwca 2019r. Rada Miejska w Koszycach podjęła uchwałę o Nr IV/40/2019 w sprawie: "uchylenia uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości". W konsekwencji, zaskarżona w przedmiotowej sprawie uchwała nie funkcjonuje już w obrocie prawnym, a tym samym skarga wywiedziona przez K. w K. stała się bezprzedmiotowa.
W ocenie Sądu, konsekwencją powyższego ustalenia jest uznanie, że w sprawie wystąpiła bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego. Z kolei stwierdzenie bezprzedmiotowości postępowania skutkuje jego umorzeniem, na podstawie wskazanego wcześniej art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ przed wydaniem wyroku przestał istnieć przedmiot zaskarżenia.
W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 161 § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło