I SA/Kr 851/10

Sygn. akt I SA/Kr 851/10 | | P O S T A N O W I E N I E Dnia 3 grudnia 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Agnieszka Jakimowicz, WSA Maria Zawadzka (spr.), Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010r., sprawy ze skarg I. D., na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 18 marca 2010r. Nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik i grudzień 2004 roku, postanawia - oddalić wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonych decyzji - Skarżąca I.D. w skargach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2010r. domagała się między innymi wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 marca 2010 roku od Nr [...] do Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku od towarów i usług za miesiące od czerwca do października oraz za grudzień 2004 roku. Wnioski o wstrzymanie wykonania decyzji nie zawierały ani wskazania przesłanek ani uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Na zasadzie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270, z późn. zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków/ Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącej prawa rozpoznania wniosku przez sąd. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Przyjąć więc należy, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest odstępstwem od zasady, a przesłanką uzasadniającą wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest skonkretyzowane niebezpieczeństwo wyrządzenia stronie skarżącej znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wniosek skarżącej nie zawiera wskazania przesłanek jak i uzasadnienia, a zatem wobec nie przedstawienia przez skarżącą powyżej wymienionych okoliczności mających wpływ na powstanie znacznej szkody lub spowodowanie trudnych do odwrócenia skutków, Sąd nie miał możliwości dokonać oceny, czy faktycznie zachodzi niebezpieczeństwo ich powstania. Powołany powyżej przepis wymaga zaś wszechstronnego rozważenia i oceny, czy w konkretnej sprawie zachodzą przesłanki w nim określone. W postanowieniu Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 6 lutego 2009 roku sygn. II FZ 39/09 wskazano, że gdy skarżący nie wskazuje we wniosku ani na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ani tych przesłanek w ogóle nie uzasadnia, to nie jest obowiązkiem sądu poszukiwanie tych okoliczności. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04 (niepubl.) stwierdził, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Orzekający Sąd w pełni podziela przedstawione wyżej stanowisko. Biorąc pod uwagę wszystkie w/w okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny, uznając przedmiotowy wniosek skarżącej za bezzasadny w świetle art. 61 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.