I SAB/Kr 24/16

PostanowienieWSA w Krakowie2017-03-16

Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Dąbek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo zatytułowane 'Wniosek', wniesione przez stronę osobiście, które kwestionuje postanowienie sądu administracyjnego, może zostać zakwalifikowane jako skarga kasacyjna i czy jego odrzucenie jest uzasadnione brakiem sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona do sądu administracyjnego, z pewnymi wyjątkami, musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego pełnomocnika stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej. Sąd odrzuca skargę kasacyjną, która nie spełnia wymogów formalnych, w tym wymogu sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika, na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca M.J. wniosła pismo zatytułowane 'Wniosek' do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Pismo to kwestionowało postanowienie WSA w Krakowie z dnia 21 grudnia 2016r., które odrzuciło jej wcześniejszą skargę. WSA w Krakowie zakwalifikował to pismo jako skargę kasacyjną. Skarżąca wniosła skargę osobiście, mimo pouczenia o konieczności sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na bezczynność Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną - Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M.J. w przedmiotowej sprawie. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej w dniu 2 stycznia 2017r. W dniu 18 stycznia 2017r. (data prezentaty Sądu) wpłynęło do Sądu pismo M.J. z dnia 16 stycznia 2017r. zatytułowane "Wniosek". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przedmiotem niniejszej sprawy jest pismo skarżącej z dnia 16 stycznia 2017r. zatytułowane "Wniosek", które należy zakwalifikować jako skargę kasacyjną z uwagi na treść tego pisma kwestionującą postanowienie WSA w Krakowie z dnia 21 grudnia 2016r. odrzucające skargę oraz fakt, że zostało ono wniesione w otwartym terminie do wniesienia skargi kasacyjnej. Art. 175 i 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) określa wymogi formalne stawiane skardze kasacyjnej. Wymienione przepisy przewidują między innymi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 art. 175 (nie mającymi jednak zastosowania w niniejszej sprawie). Sporządzenie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2013r., sygn. akt II FZ 1082/13, publ., http://orzeczenia.nsa.gov.pl). O konieczności dochowania tego wymogu skarżąca został pouczony w piśmie dołączonym do odpisu postanowienia z dnia 21 grudnia kwietnia 2016r. Mimo to skarżąca sporządził skargę kasacyjną osobiście, a nie przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Tym samym skarga kasacyjna nie spełnia wymogu formalnego określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a. W oparciu o powyższe, na podstawie art. 178 p.p.s.a. stanowiącego, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło