I SAB/Kr 8/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. R.P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi E.T. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2014 r. p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adw. R.P. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej, ul. S., [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 720 zł (słownie: siedemset dwadzieścia złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 165,60 zł (słownie: sto sześćdziesiąt pięć złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 września 2014 roku przyznane zostało skarżącej E.T. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 9 września 2014 roku Nr [...] wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata R.P., wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. S. . Postanowieniem z dnia 2 grudnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę E.T. odrzucił. Na rozprawie w dniu 2 grudnia aplikant adwokacki K.K., działający z upoważnienia adwokata R. P., zgłosił do protokołu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Od orzeczenia sądu I instancji wyznaczony adwokat w dniu 13 lutego 2015 roku sporządził i wniósł skargę kasacyjną. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 maja 2015 roku sygn. akt II FSK 1241/15 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie. Pismem procesowym z dnia 19 sierpnia 2015 roku wyznaczony adwokat wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te zostały opłacone w całości, ani w żadnej części. Sąd pierwszej instancji w dniu 21 sierpnia 2015 roku wydał wyrok, którym skargę E.T. oddalił. Na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2015 roku aplikant adwokacki D. K., działający z upoważnienia wyznaczonego adwokata, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone z urzędu. Następnie pismem procesowym z dnia 30 października 2015 roku adwokat R.P. poinformował sąd, iż nie znalazł podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 sierpnia 2015 roku. Pełnomocnik sporządził w niniejszej sprawie opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, która została także przesłana do skarżącej, na dowód czego pełnomocnik przedłożył kserokopię dowodu nadania przesyłki listowej poleconej z dnia 30 października 2015 roku. Adwokat R.P. wniósł o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu według norm prawem przepisanych wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały opłacone w całości, ani w żadnej części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie w związku z faktycznym udzieleniem stronie pomocy prawnej. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), uwzględniając brzmienie § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" powołanego rozporządzenia - stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł, zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b". W niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, sporządził i wniósł skargę kasacyjną, następnie - przy ponownym rozpoznaniu sprawy - reprezentował E.T. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, po czym sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym przyznano adwokatowi R.P. wynagrodzenie w wysokości 720 zł (240 zł + 120 zł + 240 zł + 120 zł = 720 zł) W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (720 zł x 23% = 165,60 zł). Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a.