II SA/Kr 1015/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia 6 czerwca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z 6 czerwca 2013 r., znak: [...] odmówiło stwierdzenia nieważności postanowienia Wójta Gminy z 9 października 2009 r., znak: [...]. Zgodnie z pouczeniem zawartym w orzeczeniu J. Z. wniosła o ponowne rozpoznanie sprawy. Postanowieniem z 2 lipca 2013 r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy ww. postanowienie. W dniu 9 lipca 2013 r. J. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę wskazując, że zaskarża postanowienie z 6 czerwca 2013 r., znak: [...]. W piśmie z 27 sierpnia 2013 r. skarżąca, na żądanie sądu, sprecyzowała, że przedmiotem jej skargi są obydwa postanowienia Kolegium. W związku z tym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 września 2013 r. sprawa w zakresie skargi na postanowienie z 2 lipca 2013 r. została wyłączona i wpisana pod nową sygnaturą II SA/Kr 1173/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze w [...] z 6 czerwca 2013 r., znak: [...] podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia § 2 art. 52 p.p.s.a. rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższego, na postanowienie wydane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z 6 czerwca 2013 r. przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy (z której to możliwości skarżąca skorzystała). Dopiero zatem postanowienie Kolegium z 2 lipca 2013 r. mogło zostać zaskarżone do sądu. W piśmie z 27 sierpnia 2013 r. skarżąca – w odpowiedzi na wezwanie sądu – jednoznacznie wskazała, że jej intencją było wniesienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargi na obydwa postanowienia. Wniesienie skargi do Sądu na postanowienie z 6 czerwca 2013 r. sprawia, że taka skarga jest przedwczesna i w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. niedopuszczalna. Podlega zatem na podstawie w/w przepisu odrzuceniu. Natomiast w sprawie zarejestrowanej pod sygn. II SA/Kr 1173/13 zostanie rozpoznania skarga na postanowienie Kolegium z 2 lipca 2013 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.