II SA/Kr 1068/15

Dnia 7 grudnia 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. i F. G. na uchwałę Rady Gminy Jordanów z dnia 31 marca 2015 r. nr V/41/2015 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Jordanów dla Sołectwa Naprawa postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącym E. G. i F. G. kwotę 300 zł (słownie: trzysta złotych) tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu. Skarżący E. G. i F. G., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 4 sierpnia 2015 r., złożyli skargę na uchwałę Rady Gminy Jordanów z dnia 31 marca 2015 r. nr V/41/2015 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Jordanów dla Sołectwa Naprawa wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 23 września 2015 r. oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wobec niespełnienia przez skarżących warunku określonego w art. 86 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.), a polegającego na braku winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi. Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie, które zostało następnie oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. akt. II OZ 1113/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Tym samym Naczelny Sąd Administracyjny oddalając zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 września 2015 r., prawomocnie rozstrzygnął kwestię przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Stosownie do treści art. 53 § 2 p.p.s.a. skargę na uchwałę organu jednostki samorządu terytorialnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, skarżący w dniu 14 kwietnia 2015 r. (data prezentaty na dokumencie) złożyli wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. W terminie 60 dni od tej daty, tj. do dnia 13 czerwca 2015 r. nie uzyskali oni odpowiedzi organu na powyższe wezwanie. Tym samym, mając na uwadze treść art. 53 § 2 in fine p.p.s.a., jak również przy uwzględnieniu, iż dzień 13 czerwca 2015 r. wypadał w sobotę (zob. art. 83 § 2 p.p.s.a.), przyjąć należy, iż termin do wniesienia skargi na przedmiotową uchwałę do sądu administracyjnego upłynął z dniem 15 czerwca 2015 r., a w związku z tym skarga wniesiona w dniu 4 sierpnia 2015 r. została złożona po upływie ustawowo określonego terminu do jej wniesienia. Okoliczności tej nie zmienia również fakt późniejszego doręczenia skarżącym, tj. w dniu 23 czerwca 2015 r., odpowiedzi na ww. wezwanie. Mając zatem na uwadze prawomocne postanowienie Sądu z dnia 23 września 2015 r., mocą którego odmówiono skarżącym przywrócenia terminu do wniesienia skargi, stwierdzić należy, że skarga – jako wniesiona po upływie terminu – podlega odrzuceniu. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w punkcie I sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 in principio p.p.s.a., jak w punkcie II sentencji postanowienia.