II SA/Kr 108/26

PostanowienieWSA w Krakowie2026-02-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu określonego w art. 52 § 3 i 4 PPSA, liczonego od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie terminu określonego w art. 52 § 3 i 4 PPSA, który wynosi sześćdziesiąt dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, gdy organ nie udzielił odpowiedzi, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Uiszczony od takiej skargi wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Tarnowie dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik skarżących wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, zarzucając objęcie nieruchomości ochroną konserwatorską mimo braku wpisu do rejestru zabytków. Po bezskutecznym upływie terminu na odpowiedź organu, pełnomocnik skarżących wniósł skargę do sądu, żądając zmiany uchwały. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. i M. J. na uchwałę nr XIX/200/2015 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta Tarnowa wyznaczonego al. Jana Pawła II, ul. Nowodąbrowską i autostradą A4 – "Krzyż Wschód – I" postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (trzysta) złotych 29 grudnia 2015 r. Rada Miejska w Tarnowie podjęła uchwałę nr XIX/200/2015 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru miasta Tarnowa wyznaczonego al. Jana Pawła II, ul. Nowodąbrowską i autostradą A4 – "Krzyż Wschód – I" (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 2016 r. poz. 615). 5 września 2025 r. (piątek) pełnomocnik skarżących (właścicielek działek nr: [...] i [...]) wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na objęciu nieruchomości ochroną konserwatorską w planie miejscowym mimo niewpisania jej do rejestru zabytków czy ewidencji zabytków (gminnej lub wojewódzkiej) (przesyłka nr [...]). 9 września 2025 r. (wtorek) wezwanie wpłynęło do organu. 23 grudnia 2025 r. (wtorek) pełnomocnik skarżących wniósł do Sądu opłaconą (k. 17) skargę, w której zażądał "zmiany" uchwały przez usunięcie działek z zakresu ustaleń ochrony konserwatorskiej (przesyłka nr [...]). W przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu obowiązującym w dniu podjęcia uchwały w zw. z art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. z 2017 r. poz. 935). Z powyższego zestawienia dat niezbicie wynika, że termin na wniesienie skargi upłynął w najlepszym razie 10 listopada 2025 r., albowiem 60. dzień po 9 września 2025 r. przypada w sobotę (8 listopada 2025 r.). Skarga podlega zatem odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143), zaś uiszczony od niej wpis – w kwocie 300 zł – podlega zwrotowi na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa (por. postanowienia WSA w Krakowie z 13 grudnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 1225/19 i z 19 maja 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 424/20).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło