II SA/Kr 1092/15

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w K. z dnia 30 czerwca 2015r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokat E. P., wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. N., K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 442,80 zł ( słownie: czterysta czterdzieści dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) w tym 82,80 zł ( słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu oraz 12,60 zł ( dwanaście złotych sześćdziesiąt groszy ) tytułem zwrotu niezbędnych wydatków. Postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 listopada 2015r. przyznane zostało skarżącej M. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na decyzję WINB z dnia 30 czerwca 2015r. wydaną w przedmiocie nakazu rozbiórki. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 20 listopada 2015r. na pełnomocnika M. M. został wyznaczony adwokat E. P., wykonująca zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. N.. W konsekwencji, podczas rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w dniu 12 stycznia 2016r. pełnomocnik skarżącej złożył wniosek do protokołu o przyznanie kosztów zastępstwa prawnego w sprawie skargi M. M. na decyzję WINB w K., oświadczając jednocześnie, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat, radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt. 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Natomiast, stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej określonej w pkt. 1 rozporządzenia. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. Jak wynika natomiast z akt sprawy, pełnomocnik skarżącej w dniu 30 marca 2016r. sporządził również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 12 stycznia 2016r. oddalającego skargę M. M. na decyzję WINB w K. z dnia 30 czerwca 2015r równocześnie oświadczając, iż koszty nie zostały dotychczas uiszczone przez skarżącą w całości ani w części. Ponadto, stosownie do § 19 pkt. 2 - koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują również niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącej wysłał trzy pisma – do skarżącej, ORA oraz WSA w Krakowie , których łączny koszt potwierdzono na kwotę 12,60 zł. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 18, 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokatów oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz.1348 z późn. zmianami ) należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).