II SA/Kr 1145/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu Z. W. i K. W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2017 r., znak [...] w przedmiocie samowolnej zmiany sposobu użytkowania terenu postanawia odrzucić sprzeciw od decyzji. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej określanej jako p.p.s.a. - od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Odpowiednie zastosowanie przepisów o skardze obejmuje również przepisy dotyczące kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego. Stosownie do przepisu art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarżący wnosząc sprzeciw nie uiścili opłaty. W związku z tym zarządzeniem z dnia 19 września 2017 r. zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł należnego od sprzeciwu od decyzji. Wpis ten winien zostać uiszczony w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 października 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 12), natomiast przesyłka adresowana do skarżącej po dwukrotnym awizowaniu powróciła z adnotacją "zwrot - nie podjęto w terminie". Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należało uznać to pismo za doręczone skarżącej z dniem 11 października 2017 r. Żaden ze skarżących nie wniósł wpisu, dlatego też ich sprzeciw podlegał odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. (zgodnie z którym skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd) w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a.