II SA/Kr 118/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-04-04
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość przyznanych kosztów powinna uwzględniać stawki minimalne za poszczególne czynności procesowe oraz podatek od towarów i usług.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu adwokatowi W. W. w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Skarżąca korzystała z pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wcześniejsze postępowanie przed WSA zostało oddalone, następnie skarga kasacyjna uchylona przez NSA i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania WSA. Po ponownym rozpoznaniu WSA uchylił zaskarżone postanowienie.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata W. W. kwotę 360,00 zł powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 19 września 2011 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata W. W. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. T., K., od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 360,00 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt złotych) powiększoną o podatek od towarów i usług w wysokości 82,80 zł (słownie: osiemdziesiąt dwa złote, osiemdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem referendarza sądowego WSA w Krakowie z dnia 22 grudnia 2011 roku przyznane zostało M. B. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w K. wyznaczył do przedmiotowej sprawy dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata W. W..
Wyrokiem z dnia 21 marca 2012 roku sygn. akt II SA/Kr 1814/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę M. B. oddalił. pełnomocnik substytucyjny Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącą w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 15 maja 2012 roku zostało mu przyznane z tego tytułu stosowne wynagrodzenie (k.68 akt).
Następnie adwokat A. K., działający w ramach udzielonego mu przez adwokata W. W. pełnomocnictwa substytucyjnego, sporządził i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 marca 2012 roku. W skardze zawarty został wniosek o przyznanie wyznaczonemu pełnomocnikowi kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, które to koszty nie zostały uiszczone w całości, ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. akt II OSK 1830/12 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 14 marca 2014 roku, sygn. akt II SA/Kr 118/14 uchylił zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Na rozprawie w dniu 14 marca 2014 roku adwokat A. K. złożył do protokołu wniosek o przyznanie kosztów udzielonej z urzędu pomocy prawnej, które nie zostały pokryte w całości, ani w części.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit "c" tego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji "w innej sprawie" wynosi 240 zł, zaś za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej stawka wynosi 50 % stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit "b"(240 zł x 50% = 120zł).
W myśl § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23 %).
Mając powyższe na uwadze przyznano wyznaczonemu pełnomocnikowi adwokatowi W. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz za udział w postępowaniu przed sądem w pierwszej instancji w wysokości 360 zł (120 zł + 240 zł), powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 82,80 zł (360 zł x 23%) na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło