II SA/Kr 1191/10

Dnia 6 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Olkuszu z dnia 15 czerwca 2010 r., Nr XLIX/527/2010 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Żurada postanawia umorzyć postępowanie sądowe. W dniu 15 czerwca 2010 r. Rada Miejska w Olkuszu podjęła uchwałę Nr XLIX/527/2010 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Żurada. Pismem z dnia 10 września 2010 r. Wojewoda Małopolski złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą uchwałę w trybie art. 93 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności § 23 ust. 3 pkt 11 przedmiotowej uchwały. Pismem z dnia 30 listopada 2010 r. Wojewoda Małopolski oświadczył, iż cofa skargę. Powyższy wniosek umotywowano tym, iż Rada Miejska w Olkuszu uchwałą z dnia 12 października 2010 r., Nr LII/566/2010 przystąpiła do zmiany zaskarżonej uchwały w zakresie zakwestionowanym przez stronę skarżącą, a organ nadzoru nie powziął żadnych informacji o nieprawidłowościach, które mogłyby się pojawić przy obowiązywaniu uchwały z kwestionowanymi zapisami. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej spawie żadna z wyżej wymienionych negatywnych przesłanek nie zachodzi. Cofnięcie skargi przez skarżącą stronę należy uznać za dopuszczalne i skuteczne, gdyż nie spowoduje to utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, zwłaszcza że zakwestionowana uchwała zostanie zmieniona w sposób eliminujący sporny zapis, a nadto cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa. W związku z powyższym biorąc za podstawę rozstrzygnięcia art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.