II SA/Kr 124/18

PostanowienieWSA w Krakowie2018-10-24

Skład orzekający: Agnieszka Góra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli został on ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd administracyjny pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nawet jeśli został on ustanowiony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawki podatku od towarów i usług.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożył adwokat J. B., który został ustanowiony z urzędu dla skarżącej A. C. w sprawie skargi na postanowienie Wojewody. Pełnomocnik substytucyjny złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę skarżącej. Adwokat wniósł o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej za sporządzenie tej opinii.
Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata J. B. kwotę 180,00 zł oraz kwotę 41,40 zł podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 24 października 2018r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. C. na postanowienie Wojewody z dnia [...] października 2017r. znak. [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata J. B. , wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] , [...], od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 180,00 zł ( słownie: sto osiemdziesiąt złotych ) oraz kwotę 41,40 zł ( słownie: czterdzieści jeden złotych , 40/100 groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem starszego Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 czerwca 2018r. przyznane zostało skarżącej prawo pomocy obejmujące ustanowienie dla niego adwokata z urzędu w sprawie skargi na postanowienie Wojewody z dnia 30 października 2017r. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 13 lipca 2018r. na pełnomocnika A. C. został wyznaczony adwokat J. B., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...] w K.. Pełnomocnik z urzędu ustanowił w niniejszej sprawie swego substytuta w osobie mecenasa S. W.- P.. Pełnomocnik substytucyjny w dniu 14 sierpnia 2018r. złożył Opinie o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w której oświadczył, iż brak jest podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej dotyczącej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 kwietnia 2018r. oddalającego skargę A. C.. Pełnomocnik przedłożył sporządzoną kopię opinii w przedmiocie braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku. Ponadto substytut adwokata z urzędu oświadczył, iż wnosi o przyznanie nieopłaconych kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu w przedmiotowej sprawie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Podobny wniosek złożony został również w odrębnym piśmie z dnia 14 sierpnia 2018r. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75 % tej opłaty. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240,00 zł, oraz fakt, iż pełnomocnik został wyznaczony już po wyroku sądowym stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 180,00 zł. W myśl natomiast § 4 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 21 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. 1714 ) w zw. § 4 pkt. 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło