II SA/Kr 1252/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.F. na postanowienie Wojewody z dnia 24 lipca 2013 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia Starosty T. postanawia odrzucić skargę. A.F. wniósł skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2013 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia Starosty T. od załatwienia sprawy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] obr. [...] o pow. 0,1244 ha, odpowiadającej parcelom gruntowym l. kat. [...] i [...] g. kat. Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skarga powyższa jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu albowiem nie mieści się ona w zakresie kognicji wojewódzkich sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a. sądy administracyjne, sprawując kontrolę działalności administracji publicznej, orzekają w ściśle określonych sprawach wymienionych w powołanym powyżej przepisie. Jeśli chodzi o postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym to zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. zaskarżalne do sądu administracyjnego są tylko postanowienia, na które służy zażalenie, postanowienia kończące postępowanie oraz postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Natomiast w myśl art. 141 k.p.a. zażalenie na postanowienie przysługuje tylko w przypadku gdy tak stanowi kodeks postępowania administracyjnego. Postanowienie wydanie na podstawie art. 24 i art. 25 k.p.a. nie kończy postępowania w sprawie ani nie rozstrzyga sprawy administracyjnej co do jej istoty. Na postanowienie w przedmiocie odmowy wyłączenia organu nie służy również zażalenie, bowiem w przypadku postanowień wydanych w trybie art. 24 i 25 k.p.a. kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje zażalenia. Tym samym postanowienie takie nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego (wyrok NSA z dnia 5 października 2006 r. sygn. akt II OSK 1221/06 – orzeczenie dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query). Reasumując na postanowienie w przedmiocie odmowy wyłączenia organu administracji od rozpoznania sprawy administracyjnej nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Ponieważ niniejsza sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga A.F. podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.