II SA/Kr 1260/12

PostanowienieWSA w Krakowie2012-09-05

Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Irla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie sądowe w sytuacji, gdy skarżący, mimo wezwań, nie odpowiada na zarządzenia sądu dotyczące podtrzymania lub cofnięcia skargi, co można interpretować jako jej cofnięcie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie sądowe, uznając, że brak odpowiedzi skarżącego na wezwania sądu dotyczące podtrzymania lub cofnięcia skargi, mimo pouczenia o konsekwencjach, świadczy o utracie przez skarżącego zainteresowania dalszym prowadzeniem sprawy i jest równoznaczne z cofnięciem skargi. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne i stanowi podstawę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący K.W. wniósł skargę do NSA (przed 1 stycznia 2004 r.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Postępowanie zostało zawieszone z powodu śmierci S.W., a następnie podjęte. Skarżący był dwukrotnie wzywany do podtrzymania lub cofnięcia skargi, jednak nie odpowiedział na żadne z wezwań, mimo pouczenia o konsekwencjach braku odpowiedzi. Sąd uznał brak aktywności skarżącego za równoznaczny z cofnięciem skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

III Sa/Kr 1260/12 Postanowienie Dnia 5 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 września 2012 r. sprawy ze skargi K.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 31.12.2001 r.; znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia umorzyć postępowanie sądowe. K.W. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...].12.2001 r. (znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Postępowanie sądowe w tej sprawie zostało zawieszone z powodu śmierci S.W. . Wobec ustalenia przez sąd, że nie istnieją obecnie podstawy zawieszenia postępowania sądowego w tej sprawie, zostało ono podjęte postanowieniem z dnia 4.09.2012r. Zarządzeniem z dnia 23.04.2012 r. wezwano skarżącego K.W. do podania, czy skargę na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...].12.2001 r. podtrzymuje, czy też ją cofa. Na zarządzenie to skarżący nie odpowiedział. Nadto, zarządzeniem z dnia 28.06.2012 r. ponownie zwrócono się do skarżącego aby oświadczył, czy skargę podtrzymuje czy też j ą cofa oraz by wskazał aktualne adresy zamieszkania uczestników postępowania sądowego. Pismo to zawierało także pouczenie, iż brak odpowiedzi skarżącego, w zakreślonym terminie, w przedmiocie dalszego popierania skargi, potraktowany zostanie przez sąd jako jej cofnięcie. Także i na to pismo K.W. nie odpowiedział. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1271 zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn..Dz. U. z 2012 r., póz. 270; dalej ustawa powoływana jako p.p. s. a.). Wobec powyższego właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działający w oparciu o przepisy powołanej ustawy. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. skarżący może skargę cofnąć. Cofnięcie skargi, co do zasady wiąże sąd. Wskazać należy, iż w niniejszej sprawie skarżący K.W. w okresie zawieszenia postępowania sądowego nie podejmował żadnych czynności ani starań, mających na celu usunięcie przeszkód w prowadzeniu postępowania sądowego. Nie wykazał też żadnej aktywności po skierowaniu do niego pism zmierzających do odebrania oświadczenia o popieraniu lub cofnięciu złożonej skargi, mimo zawartego w piśmie z dnia 28.06.2012 r. pouczenia o konsekwencjach braku odpowiedzi. Te okoliczności, w powiązaniu ze znacznym upływem czasu od dnia wniesienia skargi, jednoznacznie zdaniem sądu wskazują, iż skarga utraciła dla skarżącego znaczenie i K.W. nie jest zainteresowany dalszym jej popieraniem. Zasadne zatem jest stanowisko, iż skargę cofa. Jednocześnie cofnięcie skargi w tej sprawie sąd uznał za dopuszczalne. Podstawą prawną postanowienia jest art. 161 § l pkt l p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło