II SA/Kr 1262/06

Kraków, dnia 21 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel po rozpoznaniu 21 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości postanawia zwolnić skarżącego K. W. od kosztów sądowych. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie [...] listopada 2006 r. wniósł K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości. Skarżący zwrócił się również o zwolnienie go od kosztów sądowych w całości, gdyż z uwagi na trudną sytuację finansową nie jest ich w stanie ponieść bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Skarżący wskazał, że wraz z żoną pobiera miesięczny zasiłek rodzinny w kwocie 48 zł na małoletniego syna. Skarżący i jego żona są osobami bezrobotnymi, korzystają z pomocy finansowej matki skarżącego. Skarżący posiada nieruchomość rolną niemniej jednak nie jest w stanie z dochodów z niej uzyskiwanych samodzielnie utrzymać rodzinę. Postanowieniem z [...] lutego 2007 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zwolnił skarżącego od wpisu sądowego powyżej kwoty 100 zł, w pozostałym zakresie oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowienie zostało doręczone skarżącemu 26 lutego 2007 r. Sprzeciw od powyższego postanowienia 2 marca 2007 r. wniósł skarżący, który po raz kolejny podkreślił, że jego trudna sytuacja finansowa uniemożliwia mu ponoszenie jakichkolwiek kosztów sądowych. Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., w razie skutecznego wniesienia sprzeciwu, postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ sprzeciw został wniesiony z zachowaniem ustawowego terminu, wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym podlega ponownemu rozpatrzeniu. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić tylko wtedy, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Podnieść należy, iż co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie. Zatem prawo pomocy jako instytucja o charakterze wyjątkowym winno być stosowane jedynie w wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, gdy wnioskodawcy nie posiadają żadnych lub wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd uznał, że sytuacja finansowa i majątkowa skarżącego uniemożliwia mu poniesienie kosztów związanych z postępowaniem sądowym bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Skarżący jest osobą bezrobotną, otrzymuje zasiłek rodzinny na syna i korzysta z pomocy finansowej rodziny. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.