II SA/Kr 13/05

PostanowienieWSA w Krakowie2007-05-11

Skład orzekający: Joanna Tuszyńska, Jan Zimmermann, Robert Sawuła

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy?
Ratio decidendi
Skarga w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, zgodnie z art. 154 § 1 PPSA. Dodatkowo, organ, na który skierowano skargę, musi być właściwy do wykonania wyroku.
Stan faktyczny
Skarżący W. K. i K. K. złożyli skargę na Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) zarzucając mu niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) z dnia 15 kwietnia 2004 r. (II SA/Kr 1612/02). Wyrok ten uchylił decyzję SKO z dnia [...].2002 r., która stwierdzała nieważność decyzji Burmistrza Miasta B. z dnia [...].2000 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla budowy stacji paliw. SKO wniosło o oddalenie skargi, twierdząc, że nie prowadziło sprawy objętej wyrokiem WSA. Skarżący przyznali, że nie kierowali pisemnego wezwania do SKO.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: NSA Jan Zimmermann (spr.) WSA (del.) Robert Sawuła Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2007 r. sprawy ze skargi W. K. i K. K. o niewykonanie wyroku przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydanego w sprawie II SA/Kr 1612/02 z dnia 15 kwietnia 2004 r. postanawia: skargę odrzucić II SA/Kr 13/05 UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2004 r. (II SA/Kr 1612/02) uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...].2002 r. Nr [...]. Mocą w/w decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na skutek wniosku W. K. K. o ponowne rozpatrzenie sprawy uchyliło własną decyzję z dnia [...].2002 r. stwierdzającą nieważność decyzji Burmistrza Miasta B. z dnia [...].2000 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji: budowa stacji paliw płynnych. Uchylając decyzję o stwierdzeniu nieważności decyzji Burmistrza B., SKO odmówiło stwierdzenia jej nieważności. Po uchyleniu tej decyzji przez WSA odzyskała więc moc decyzja z dnia [...].2002 r., stwierdzająca nieważność decyzji Burmistrza B., który – jak zauważył Sąd w uzasadnieniu wyroku – wydał swoją decyzję sprzecznie z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego. W dniu [...].2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga W. i K. K., zawierająca wniosek o nałożenie grzywny na Samorządowe Kolegium Odwoławcze "w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 kwietnia 2004 r. (II SA/Kr 1612/02). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie wywodząc, że nie prowadziło sprawy objętej wyrokiem WSA z dnia 15 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarga w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego powinna być poprzedzona pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Skoro skarżący W. K. K.– jak sami oświadczyli podczas rozprawy – takiego wezwania nie kierowali do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, ich skarga w myśl cyt. przepisu była niedopuszczalna. Na marginesie należy dodać, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie orzekało w sprawie zakończonej wyrokiem WSA z dnia 15 kwietnia 2004 r., toteż nie byłoby ono organem właściwym do wykonania tego wyroku nawet, gdyby wyrok ten nadawał się do wykonania. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło