II SA/Kr 1331/05

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Agnieszka Góra po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata B.M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 marca 2001r. Nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata B.M. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej ul. [...] , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 146,40 zł ( słownie: sto czterdzieści sześć złotych, czterdzieści groszy ) w tym 26,40 zł ( słownie: dwadzieścia sześć złotych, czterdzieści groszy ) podatku od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu. Postanowieniem Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 października 2006r. przyznane zostało skarżącemu J.D. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla strony skarżącej adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 marca 2001r. wydanego w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K. , zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 18 października 2006r. na pełnomocnika J.D. został wyznaczony adwokat B.M. , wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...] . W aktach sprawy znajduje się pełnomocnictwo udzielone adwokatowi B.M. przez J.D. do reprezentowania go w przedmiotowej sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym oraz zaskarżania jego orzeczeń. W dniu 28 lutego 2008r. aplikant K.Z. , działając z upoważnienia adwokata B.M. złożył podczas rozprawy sądowej odbywającej się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały w żaden sposób opłacone. Uwzględniając powyższy wniosek – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w punkcie II wyroku z dnia 28 lutego 2008r. oddalającego skargę J.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 16 marca 2001r. przyznał adwokatowi B.M. wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej za jego udział przed sądem I instancji w wysokości 295 zł. Wniosek adwokata B.M. w zakresie wynagrodzenia za pomoc prawną świadczoną skarżącemu J.D. przed sądem I instancji został zatem już rozpoznany w punkcie II wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2008r. W dniu 12 maja 2008 roku adwokat B.M. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę kasacyjną dotyczącą wyroku WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2008r. wnosząc równocześnie o zasądzenie na swoją rzecz kosztów sporządzenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, oświadczając jednocześnie, iż koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Kolejny wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej adwokat B.M. wystosował w piśmie skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2009r. Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240,00 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 b – za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1. W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 , sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 22 %. W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ), § 19 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami ) oraz § 18.1 pkt. 1,2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami ).