II SA/Kr 1350/10

Kraków, dnia 23 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 24 września 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę F. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 24 września 2010 r. z powodu jej nieopłacenia. Pismem z dnia 23 lutego 2011 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku skarżący podniósł, że podczas jego nieobecności w miejscu zamieszkania doręczyciel pocztowy na drzwiach mieszkania nie pozostawił zawiadomień o złożeniu przesyłki w urzędzie pocztowym. Córka skarżącego, która raz w tygodniu zaglądała do jego domu również takich zawiadomień nie znalazła. Skarżący wyjaśnił, że mieszka sam i w związku z chorobą, w połowie listopada, przeniósł się do córki, która zapewniła mu pomoc i opiekę. Pod nieobecność raz w tygodniu do jego domu zaglądała córka D. L. ale awiz nie zastała. O wezwaniu do uiszczenia skargi dowiedział się po doręczeniu postanowienia sądu z dnia 28 stycznia 2011 r. o odrzuceniu skargi. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżący załączył zaświadczenia lekarskie, w którym stwierdzono, że w okresie od 1 grudnia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. skarżący był obłożnie chory i przebywał u córki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym, wnoszący o przywrócenie terminu, jest zobowiązany uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Mając na uwadze wskazane powyżej przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do dokonania czynności wskazać należy, że przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi była dwukrotnie awizowana (w dniu 25 listopada 2010 r. i w dniu 3 grudnia 2010 r.). W związku z powyższym stwierdzić należy, że doręczenie przesyłki nastąpiło w trybie tzw. doręczenia zastępczego wynikającego z art. 73 p.p.s.a., w dniu 7 grudnia 2010 r., a zatem w okresie w którym skarżący przebywał na zwolnieniu lekarskim, co wynika z załączonego zaświadczenia lekarskiego. Mając na uwadze powyższe okoliczności, a w szczególności uwzględniając, że w badanym okresie skarżący był obłożnie chory, nieobecny w miejscu swojego zamieszkania oraz jak wynika z adnotacji UP., zawiadomienie o doręczeniu wezwania do dokonania czynności (uiszczenia wpisu) doręczyciel pozostawiał w drzwiach mieszkania (co uzasadnia uprawdopodabnia ich zaginięcie) - sąd uznał, że przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi zostały w niniejszej sprawie spełnione. W tym zachowany został wskazany w art. 87 § 1 p.p.s.a. termin do złożenia wniosku. Zważyć należy bowiem, iż zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą termin ten należy liczyć od dnia, w którym strona dowiedziała się o uchybieniu terminu (Naczelny Sad Administracyjny w postanowieniu z dnia 20 sierpnia 2010 r. sygn. akt II OZ 779/10). Postanowienie o odrzuceniu skargi (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki) zostało odebrane przez skarżącego w dniu 21 lutego 2011 r. Wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został natomiast złożony przez skarżącego w dniu następnym tj. 22 lutego 2011 r. A zatem z zachowaniem wskazanego terminu. Skarżący zgodnie z wymogiem określonym w art. 86 § 4 p.p.s.a. skarżący dokonał czynności tj. uiścił wpis sądowy. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż niezachowanie ustawowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego, a czynności skarżącego zmierzające do wniesienia skargi podejmowane były niezwłocznie. Z tych też względów sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 86 § 1 oraz art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a.