II SA/Kr 1365/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu w dniu 17 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 lipca 2012 r., znak [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: odrzucić skargę. Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270) - dalej określanej jako P.p.s.a. - skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten winien przekazać ją właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres organu administracyjnego (postanowienie NSA z dnia 30 września 2011 r., sygn. II FSK 1768/11, LEX nr 948934). W niniejszej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 lipca 2012 r. znak [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia została doręczona S. P. w dniu 1 sierpnia 2012 r. Termin wniesienia skargi na tę decyzję upływał 31 sierpnia 2012 r. Skarżący przesłał skargę listem poleconym, nadanym na poczcie w dniu 30 sierpnia 2012 r., bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Do sądu przesyłka ta dotarła 3 września 2012 r., a więc już po upływie trzydziestodniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Sąd przesłał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu 6 września 2012 r. Biorąc pod uwagę powyższe należało uznać, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona 6 września 2012 r., należało odrzucić ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.