II SA/Kr 1383/10
PostanowienieWSA w Krakowie2013-04-26
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeśli sprawa została przekazana do rozpoznania przez sąd pierwszej instancji po uchyleniu wyroku przez sąd drugiej instancji?Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, nawet jeśli sprawa została przekazana do rozpoznania przez sąd pierwszej instancji po uchyleniu wyroku przez sąd drugiej instancji. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawek za czynności radcowskie i podatku VAT.Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnemu E.W., który udzielił pomocy prawnej z urzędu W.N. w postępowaniu ze skargi kasacyjnej. W.N. uzyskał prawo pomocy w zakresie częściowym, co skutkowało ustanowieniem pełnomocnika z urzędu. Pełnomocnik sporządził skargę kasacyjną, wniosek o przywrócenie terminu oraz wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów do rozpoznania sądowi pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu E.W. kwotę 221,40 zł (w tym 41,40 zł podatku VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego E.W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi kasacyjnej W.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 1383/10 w sprawie ze skargi W.N. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia 10 września 2010 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w trybie art. 154 kpa p o s t a n a w i a przyznać radcy prawnemu E.W. wykonującej zawód w Kancelarii Radcy Prawnego, ul. [...] , od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) w tym 41,40 zł podatku od towarów i usług, stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem z dnia 11 maja 2011 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie przyznał skarżącemu W.N. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie racy prawnego z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. w dniu 19 maja 2011 roku wyznaczył dla skarżącego pełnomocnika w osobie radcy prawnego E.W. .
Działając w imieniu W.N. wyznaczony pełnomocnik sporządził skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lutego 2011 r. oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W skardze zawarty został wniosek o zasądzenie na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów udzielonej pomocy prawnej wraz z oświadczeniem, że nie zostały one opłacone w całości, ani w części.
Postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przywrócił skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Po rozpoznaniu sprawy ze skargi kasacyjnej W.N. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. akt II OSK 1646/11 uchylił zaskarżony wyrok oraz decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 10 września 2010 roku i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu zostało przekazane do rozpoznania przez sąd I instancji.
W piśmie procesowym z dnia 16 kwietnia 2013 roku radca prawny E.W. ponowiła swój wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu oświadczając jednocześnie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1349 z późniejszymi zmianami).
Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia wynika, że zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej należy się pełnomocnikowi z urzędu m. in. za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wysokość stawki minimalnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Dla postępowania sądowego w przedmiotowej sprawie zastosowanie znajduje stawka minimalna wynagrodzenia w kwocie 240 zł (§ 14 ust. 2 pkt 1 lit "c"). Biorąc pod uwagę fakt, że radca prawny E.W. została pełnomocnikiem W.N. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyroku oddalającego skargę, czyli po zakończeniu postępowania sądowego w pierwszej instancji, należy zastosować wyższy wskaźnik (75 %) wskazany w z § 14 ust. 2 pkt 2 lit "b" cyt. rozporządzenia.
Wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie w/w skargi kasacyjnej wynosi zatem 180 zł (240 zł x 75 %). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (180 zł x 23%) w myśl § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło