II SA/Kr 1394/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Aldona Gąsecka – Duda po rozpoznaniu w dniu 31 października 2007r. w Krakowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [....] w przedmiocie uprawnień kombatanckich postanawia : I. oddalić wniosek skarżącego J.R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych; II. przyznać pełnomocnikowi J.R. adwokatowi M.T. ze Środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 300,00zł. (trzysta złotych ) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z skarżącemu z urzędu w niniejszej sprawie. Uzasadnienie: Wyrokiem z dnia 11.07.2007r. sygn. akt II SA/Kr 1394/05 oddalono skargę J.R. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [....] , zaś w piśmie z dnia .....07.2007r. skarżący złożył wnioski : o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku i jego doręczenie wraz z uzasadnieniem; o ustanowienia dla skarżącego adwokata z urzędu celem sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz do reprezentowania go w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie; o zwolnienie skarżącego w całości od kosztów sądowych w postępowaniu związanym ze złożeniem kasacji. Składając następnie na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia .....08.2007r. skarżący domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W dniu 14.08.2007r. doręczono J.R. odpis wydanego w niniejszej sprawie wyroku z uzasadnieniem. Postanowieniem z dnia 29.08.2007r. sygn. akt II SA/Kr 1394/05 orzeczono w pkt; I. o oddaleniu wniosku J.R. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz w pkt II. o ustanowieniu dla skarżącego adwokata. Odpis tego postanowienia z pouczenie o sprzeciwie został doręczony J.R. 3.10.2007r, który w dniu [....] .10.2007r. wniósł sprzeciw co do pkt II powyższego postanowienia . zgodnie z zarządzenie Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej K. z dnia .....10.2007r. pełnomocnikiem skarżącego z urzędu została adwokat A.N. , zaś w myśl kolejnego - z dnia ....10.2007r., dotyczącego jego zmiany jako pełnomocnika z urzędu wyznaczono adwokata M.T. z, której J.R. udzielił pełnomocnictwa .....10.2007r. W dniu .....10.2007r. pełnomocnik skarżącego adwokat M.T. przedłożyła do akt opinię prawną z daty ......10.2007r. o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej , wraz z kserokopią potwierdzenia jej przesłania J.R. 26.10.2007r. Po doręczeniu skarżącemu wyroku z dnia 11.07.2007r. sygn. akt II SA/Kr 1394/05 z uzasadnieniem nie została złożona skarga kasacyjna, ani wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uwzględniając powyższe okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wydany w niniejszej sprawie wyrok jest prawomocny wobec nie wniesienia skargi kasacyjnej, w przewidzianym przez art. 177 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, póz. 1270 z późn. zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a. ) terminie 30 dni od daty jego doręczenia wraz z uzasadnieniem J.R. , co nastąpiło w dniu 14.08.2007r. Termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 13.09.2007r., toczące się w tym okresie postępowanie incydentalne w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy pozostaje bez wpływu dla jego biegu, zaś po tej dacie nie składano wniosku o przywrócenie terminu. W związku ze skutecznym wniesieniem przez skarżącego w terminie sprzeciwu od pkt l postanowieniem z dnia 29.08.2007r. sygn. akt II SA/Kr 1394/05 wniosek o zwolnienie J.R. od kosztów sądowych podlega ponownemu rozpoznaniu stosownie do art. 260 zd. pierwsze p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 zd. 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Z powołanego przepisu wynika wprost, że nie może być przyznane prawo pomocy - w tym zwolnienie od kosztów sądowych -w przypadku, gdy postępowanie w sprawie zostało zakończone. Uwzględniając, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało zakończone prawomocnym wyrokiem z dnia 11.07.2007r. sygn. akt II SA/Kr 1394/05, wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych należy uznać za bezzasadny niezależnie od jej sytuacji materialnej ( por. postanów. NSA W-wa z 20.10.2005r. sygn. akt II FZ 653/05, OSP 2006/9/103 ). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w pkt l. sentencji postanowienia. Pełnomocnik ustanowiony w ramach przyznanego stronie prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie, o którym mowa w art. 250 p.p.s.a., w związku z faktycznym udzieleniem pomocy prawnej. W przypadku gdy pomoc prawna polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik powinien wykazać, że opinia została sporządzona i przekazana stronie ( tak postanów. NSA W-wa z 22.12.2004r. sygn. akt OZ 720/04, ONSAiWSA 2005/5/93). W sprawie niniejszej ustanowiono dla skarżącego adwokata z urzędu już po wydaniu wyroku , zaś wyżej wymieniony wykazał fakt sporządzenia i przesłania mocodawcy opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o przyznanie za tę czynność wynagrodzenia został złożony przez pełnomocnika skarżącego w piśmie z 29.10.2007r, w którym zawarto oświadczenia, że nie zostało ono uiszczone w całości, ani w części. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w pkt II sentencji postanowienia biorąc za podstawę art. 250 p.p.s.a. , a także § 2 ust. 1-3, §18 ust. 1 pkt 2 a w zw. z pkt 1 c i § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz.U. Nr 163, póz. 1348 z późn zm. ), zaś w przyznanej kwocie mieści się wynagrodzenie pełnomocnika wraz podatkiem od towarów i usług oraz wykazany koszt nadania do skarżącego przesyłki poleconej zawierającej opinię prawną.