II SA/Kr 147/18
PostanowienieWSA w Krakowie2019-01-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Anna Szkodzińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od wyroku sądu administracyjnego, który oddalił skargę, może zostać wniesiona bez wcześniejszego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od wyroku sądu administracyjnego oddalającego skargę jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczeniem odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Samo uzyskanie kserokopii wyroku wraz z uzasadnieniem nie otwiera terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Strona M. P. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 marca 2018 r., który oddalił skargę T. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. M. P. nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a jedynie uzyskała kserokopię wyroku. Sąd uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną z powodu braku doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną M. P.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 stycznia 2019 r. w sprawie ze skargi T. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. ([...]) w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia odrzucić skargę kasacyjną M. P.
Uzasadnienie:
Wyrokiem z dnia 9 marca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę T. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] maja 2015 r. ([...]).
Pismem z dnia 10 marca 2018 r. T. P. wniósł o doręczenie mu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
W dniu 27 kwietnia 2018 r. odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony ustanowionemu w dniu 15 stycznia 2016 r. pełnomocnikowi skarżącego – r. pr. L.P..
Pismem z dnia 14 sierpnia 2018 r. r. pr. L.P., działając w imieniu T. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia.
Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 29 listopada 2018 r. (sygn. akt II OZ 1241/18) Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie złożone na ww. postanowienie.
Pismem z dnia 12 października 2018 r. strona postępowania M. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o przesłanie jej wyroku z dnia 9 marca 2018 r. (sygn. akt II SA/Kr 147/18).
Kserokopia sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem została doręczona M. P. w dniu 6 listopada 2018 r.
Pismem z dnia 30 listopada 2018 r. M. P. reprezentowana przez r.pr. J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 marca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.), zwanej dalej ppsa skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 ppsa).
Zgodnie z art. 141 § 2 ppsa w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku.
Stosownie zaś do art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z treści cytowanych przepisów wynika, że w przypadku oddalenia skargi brak jest możliwości wywiedzenia skargi kasacyjnej bez uprzedniego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenia stronie składającej wniosek odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W niniejszej sprawie M. P. została prawidłowo zawiadomiona o terminie rozprawy, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zawiadomienia znajdującego się w aktach sprawy (k. 163 akt sprawy). Dodatkowo wskazać należy, że w zawiadomieniu tym Sąd pouczył stronę o warunkach i terminie doręczenia uzasadnienia wyroku w przypadku oddalenia skargi.
M. P. wniosku takiego nie złożyła, wobec czego odpis wyroku wraz
z uzasadnieniem nie został jej doręczony. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony jedynie pełnomocnikowi T. P., który wnioskował
o powyższe. Jedynie na marginesie wskazać należy, że uzyskanie kserokopii wyroku wraz uzasadnieniem nie otwiera stronie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną
i odrzucić na podstawie art. 178 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło